摘　要：葛洲壩集團公司三峽指揮部在三峽工程建設中，強化質(zhì)量管理，嚴格按照IS09000標準建立、完善質(zhì)量體系，規(guī)范質(zhì)量體系的運行，有效的保證了工程施工質(zhì)量。

　　在三峽二期工程建設中，葛洲壩集團公司三峽指揮部（下稱三峽指揮部）承擔左岸電站廠房11#～14#壩段、左導墻、左導墻壩段、泄洪1#～23#壩段的施工任務，混凝土總量775.88萬m³，占三峽二期工程混凝土總量的62.6%.自1998年9月28日泄洪21#壩段開倉澆筑第一方混凝土到2000年6月止，單月混凝土澆筑最高強度達34.1萬m³，單日混凝土澆筑最高強度達1.39萬m³，已完成382.56萬m³混凝土澆筑任務，完成產(chǎn)值18.36億元。共計3940個單元工程，合格率達100%，優(yōu)良率達81.17%，工程質(zhì)量滿足合同和設計要求。

　　1、建立、健全質(zhì)量保證體系

　　1.1按照ISO9000標準，建立質(zhì)量保證責任體系

　　為了確保工程質(zhì)量，三峽指揮部根據(jù)三峽工程的特點，成立了質(zhì)量管理領導小組，由指揮長擔任質(zhì)量管理領導小組組長（質(zhì)量第一責任人），常務副指揮長（質(zhì)量主管責任人）和總工程師擔任副組長（技術責任人），其他副指揮長和機關各部室主要負責人為領導小組成員。各二級單位亦相應成立質(zhì)量管理領導小組，項目經(jīng)理為該單位質(zhì)量第一責任人，主管生產(chǎn)的副經(jīng)理為質(zhì)量主管責任人，總工程師為技術責任人，施工隊（廠）長或班（組）長為各隊（廠）或班（組）的第一責任人，從上至下形成了全方位的質(zhì)量管理網(wǎng)絡。

　　指揮長與二級單位經(jīng)理、經(jīng)理與隊（廠）長、隊（廠）長與班組長均按年度簽訂《質(zhì)量責任書》，在責任書中明確規(guī)定年度質(zhì)量目標、職責與權限以及獎懲措施等。

　　1.2規(guī)范運作，保持質(zhì)量體系的有效運行

　　1.2.1認真執(zhí)行ISO9000標準，確保質(zhì)量體系有效運行在三峽工程建沒實踐中，三峽指揮部嚴格執(zhí)行質(zhì)量體系文件，堅持自我監(jiān)督、自我約束、自我提高，設置專職機構(gòu)，每年定期或不定期對質(zhì)量體系的運行情況進行檢查、指導和監(jiān)督，對開具不符合項的責任單位及時跟蹤檢查，并督促制定確實可行的糾正和預防措施，較好的防止類似不符合項的發(fā)生。

　　自1997年6月，指揮部共進行8次內(nèi)審，其中1997年發(fā)現(xiàn)36個不符合項，1998年發(fā)現(xiàn)26個不符合項，1999年發(fā)現(xiàn)24個不符合項，2000年上半年發(fā)現(xiàn)10個不符合項，不符合項的發(fā)生次數(shù)呈現(xiàn)出逐年遞減的良好態(tài)勢。

　　1999年8月，北京IS09000質(zhì)量體系認證中心對三峽指揮部機關職能部門、二公司、六公司、七公司、基礎公司進行外審，開具3個不符合項。2000年4月再次外審，僅有1個不符合項，較前幾年大幅度減少。

　　1.2.2建立、健全各項質(zhì)量管理規(guī)章制度

　　為了開展全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理工作，嚴格工程施工中各環(huán)節(jié)、各部位和各工藝流程的質(zhì)量要求，三峽指揮部先后制訂了50余種質(zhì)量管理制度，從制度上為施工質(zhì)量提供了保證。

　　①首先從源頭抓起，嚴把物資材料采購關。對物資材料的采購、進貨、運輸、貯存等各個環(huán)節(jié)制訂了嚴格的管理辦法和措施。②根據(jù)三峽工程施工高新技術的特點，建立健全了工程技術管理體系，充分發(fā)揮總工程師系統(tǒng)的作用，對重大技術問題超前研究，重點部位明確技術責任人，制訂了一系列技術管理規(guī)章制度，從而更好地發(fā)揮了技術對工程質(zhì)量的先導作用。③為了盤活用好二期工程施工的一系列世界上先進的混凝土施工設備，我們以科學嚴謹?shù)膽B(tài)度，組織各方面專家認真制訂了數(shù)十種設備管理制度，同時對拌和樓、塔（頂）帶機等大型系統(tǒng)設備采取強制性保養(yǎng)規(guī)定，確保設備安全運行。④運用經(jīng)濟手段，落實質(zhì)量管理責任制，指揮部與所屬各單位層層簽訂《質(zhì)量責任書》，并堅持按月進行考核，考核結(jié)果與單位和個人的分配掛鉤，實行重獎重罰。⑤為了夯實質(zhì)量管理基礎，指揮部組織廣大工程技術人員編寫了近8萬字的混凝土施工《導則》，具體規(guī)定了三峽工程混凝土施工全過程的工藝要求，作為混凝土施工的基本文件，做到人手一冊，為強化三峽工程施工質(zhì)量管理奠定了基礎。

　　1.2.3加強過程控制

　　在三峽二期工程施工中，從整體施工布置的宏觀控制到每一個施工部位、每一個澆筑倉位的微觀管理，指揮部都按照年（月）生產(chǎn)計劃、設備檢修計劃、施工方案（措施）、施工作業(yè)指導書和各類規(guī)章制度等文件進行。對特殊重要部位在施工作業(yè)前，均必須由施工技術部門進行書面和現(xiàn)場技術交底。在施工過程中加大現(xiàn)場監(jiān)控力度，三峽指揮部始終堅持施工隊（廠）、班（組）初檢（互檢）、二級單位質(zhì)安科（部）或機電科（部）復檢、指揮部質(zhì)安部或機電部終檢等內(nèi)部“三檢制”，并賦予質(zhì)檢人員“質(zhì)量一票否決權”。與此同時，指揮部對隱蔽工程和關鍵部位實行旁站監(jiān)督、重點盯防，現(xiàn)場使用原材料、半成品（如砂石骨料、水泥、粉煤灰、外加劑、鋼筋、混凝土拌和物等）均由指揮部中心試驗室嚴格按照三峽開發(fā)總公司頒發(fā)的《三峽工程質(zhì)量標準》進行檢測和控制，并始終堅持上道工序不合格決不允許進入下道工序施工。在“三檢制”全部合格的基礎上，提請監(jiān)理工程師驗收，保證了施工過程處于全部受控狀態(tài)。

　　2、質(zhì)量控制措施

　　2.1強化質(zhì)量意識教育，提高隊伍綜合素質(zhì)

　　為了適應三峽工程施工特點和新技術、新工藝的要求，三峽指揮部在施工過程中有組織、有目的、有計劃地分期分批實施各工種崗位培訓。尤其是進入三峽二期工程施工以來，先后舉辦崗位技能培訓班233班次，培訓職工5640人次。通過崗位技術培訓，使職工隊伍的思想素質(zhì)和業(yè)務技術素質(zhì)進一步提高，質(zhì)量意識進一步加強。

　　為提高施工工藝水平，搞好質(zhì)量檢查驗收和施工過程的監(jiān)督控制，提高二期工程施工質(zhì)量奠定了堅實的基礎。

　　2.2嚴格執(zhí)行質(zhì)量獎懲制度，促進質(zhì)量責任的落實

　　為了保證工程質(zhì)量，指揮部根據(jù)《質(zhì)量責任書》中規(guī)定的質(zhì)量目標，按照施工質(zhì)量的優(yōu)劣，結(jié)合工程量完成情況，按月進行考核，直接與個人的工資獎金掛鉤，進行獎懲兌現(xiàn)。對于單元工程優(yōu)良率達到80%以上者、沒有發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故、達到質(zhì)量標準、嚴格進行檢查監(jiān)控的優(yōu)秀質(zhì)檢員，都予以獎勵，其中特別優(yōu)秀的個人和項目予以重獎。1999年指揮部用于質(zhì)量獎勵的金額達58萬元。2000年上半年指揮部用于質(zhì)量獎勵的金額達30.91萬元。

　　對于施工過程中發(fā)生的質(zhì)量問題，指揮部始終堅持按“三不放過”的原則和“質(zhì)量處罰規(guī)定”從嚴、從重進行處理。如：針對1999年8月17日左導左-Ⅰ-Ⅱ（25.0～27.0m）上游面混凝土出現(xiàn)250cm（長）×25cm（高）×5～65cm（深）的蜂窩麻面，指揮部多次組織召開現(xiàn)場分析會，查找原因，制訂措施，按照設計要求嚴肅進行處理，堅決做到不留隱患。對造成質(zhì)量缺陷的責任單位、責任人，均進行了嚴肅處罰。對于施工中出現(xiàn)的“常見病”，固結(jié)灌漿鉆孔打斷冷卻水管、混凝土超溫初凝、預埋管道堵塞、模板走樣等現(xiàn)象，進行了嚴厲的處罰。據(jù)統(tǒng)計，1999年對出現(xiàn)質(zhì)量問題的有關單位和個人，共罰款48萬元，并有7人受到了相應的行政處分。2000年上半年，罰款金額達17.01萬元。最大的如3月6日針對一公司泄12上、14下、16下等部位結(jié)構(gòu)物邊線超出允許誤差3～30mm，一次性罰款達12650元。

　　2.3開發(fā)施工質(zhì)量檔案，建立質(zhì)量責任追溯體系

　　為全方位抓好施工質(zhì)量的監(jiān)督、控制和管理，認真組織施工全過程質(zhì)量控制網(wǎng)點的實施，指揮部運用計算機開發(fā)施工質(zhì)量檔案管理體系。質(zhì)量檔案系統(tǒng)是以“Y”模型為基礎，以ISO9000質(zhì)量體系標準為指導思想建立起來的一套混凝土施工全過程跟蹤、追溯體系。

　　指揮部于1998年初開始著手規(guī)劃、設計二期工程混凝土施工檔案系統(tǒng)，于1998年底開始試運行，共配備36臺微機及其他硬件設備，培訓錄入人員，經(jīng)過不斷的修改、完善，到1999年7月系統(tǒng)以Y為模型包含4大工程10個關鍵工序，24個控制環(huán)節(jié)24種原始記錄，形成了一個初具規(guī)模的信息錄入系統(tǒng)，建成了從混凝土材料稱量檢驗、測量放樣、備倉及倉面驗收、拌和樓運行、水平垂直運輸直至混凝土澆筑全過程、全方位的監(jiān)控和責任追溯管理體系。同時，為滿足信息錄入的要求，指揮部又在右岸鋪設三根光纜，為左岸提供8部電話，使信息錄入終端深入到施工現(xiàn)場，微機系統(tǒng)武裝到各隊廠、班組50多個，定崗46名專職錄入人員。為進一步落實數(shù)據(jù)采集、錄入責任人制度，保證數(shù)據(jù)的及時采集和錄入，指揮部要求有關職能部門每周進行一次調(diào)查，并向指揮部領導提交調(diào)查報告，指揮部每周召開一次施工質(zhì)量檔案管理系統(tǒng)例會。根據(jù)統(tǒng)計，自施工質(zhì)量檔案管理系統(tǒng)投入運行到2000年上半年為止，全指揮部錄入的質(zhì)量信息達122430條，并對已存信息進行規(guī)范化整理，使所存信息達到要求，初步具備了統(tǒng)計分析的條件。

　　3、結(jié)語

　　質(zhì)量是企業(yè)的生命，是工程的生命。企業(yè)只有嚴格按照ISO9000標準，建立、健全質(zhì)量體系，嚴格按照標準運行，才能有效保證工程施工質(zhì)量。尤其是通過三峽一、二期工程施工實踐，使我們深深體會到提高工程質(zhì)量的關鍵是要抓好五個環(huán)節(jié)：一是要牢固樹立質(zhì)量是企業(yè)的生命，是企業(yè)永恒主題的觀念；二是認真執(zhí)行ISO9000標準，確保質(zhì)量體系有效運行；三是完善和嚴格執(zhí)行質(zhì)量獎懲制度；四是明確和落實層層負責的質(zhì)量責任制；五是強化質(zhì)量教育，樹立精品意識。處理好五個關系：（1）質(zhì)量和工期的關系；（2）質(zhì)量和成本投入的關系；（3）質(zhì)量和安全的關系；（4）質(zhì)量和效益的關系；（5）質(zhì)量和企業(yè)信譽的關系。