要完全消除物質(zhì)系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)是不可能的,而導(dǎo)致人的不安全行為的因素又非常之多。并且不安全狀態(tài)與不安全行為往往又是相互關(guān)聯(lián)的,很多不安全狀態(tài)(機(jī)器設(shè)備的不安全狀態(tài))可以導(dǎo)致人的不安全行為,而人的不安全行為又會(huì)引起或擴(kuò)大不安全狀態(tài)。此外,任何事故發(fā)生都是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,即人與物的狀態(tài)都是隨時(shí)間而變化的,事故的形成和發(fā)展是時(shí)間的函數(shù)。所以,加強(qiáng)安全管理是非常必要的。安全管理好,可能使不安全狀態(tài)與不安全行為減少,反之,則會(huì)使不安全狀態(tài)和不安全行為增加;安全管理不好,有時(shí)甚至?xí)蔀榘l(fā)生事故 的根本原因。
《安全生產(chǎn)法》對(duì)設(shè)備、設(shè)施的安全保障要求,做了明確規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及有關(guān)的設(shè)備、設(shè)施,應(yīng)有完備的安全裝置和明顯的安全警示標(biāo)志;有關(guān)的安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、維護(hù)必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,特種設(shè)備必須由指定專業(yè)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)并取得安全許可證才能投入使用;應(yīng)按有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)與檢測(cè)管理,淘汰不安全的設(shè)備、設(shè)施,以確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全。
1.設(shè)備、設(shè)施設(shè)計(jì)與制造的安全保障
。1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備、設(shè)施應(yīng)有配套的安全設(shè)備或安全警示裝置
《安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志”
凡可產(chǎn)生危險(xiǎn)、有害因素較大的場(chǎng)所、部位,都應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的安全防護(hù)裝置,例如,設(shè)備的可動(dòng)零部件是否設(shè)置有相應(yīng)的安全防護(hù)裝置,凡人員易觸及的可動(dòng)零部件,應(yīng)盡可能封閉或隔離。對(duì)于操作人員在設(shè)備運(yùn)行時(shí)可能觸及的可動(dòng)零部件,必須配置必要的安全防護(hù)裝置。對(duì)于運(yùn)行過程中可能超過極限位置的生產(chǎn)設(shè)備或零部件,應(yīng)配置可靠的限位裝置。
。2)安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求
《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定:“安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。”有關(guān)安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造的安全要求,國(guó)家或行業(yè)部門已頒發(fā)了有關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)、制造單位必須執(zhí)行。
2. 安全設(shè)備、設(shè)施使用、維護(hù)、檢測(cè)的安全保障
《安全生產(chǎn)法》第三十一條規(guī)定:“國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。”設(shè)備經(jīng)長(zhǎng)期運(yùn)行使用,不斷磨損、老化,生產(chǎn)效率、安全性、可靠性不斷下降對(duì)這些設(shè)備就應(yīng)進(jìn)行報(bào)廢處理以避免因設(shè)備不安全而引發(fā)事故!栋踩a(chǎn)法》從法律上對(duì)設(shè)備的報(bào)廢、淘汰制度加以確認(rèn),有利于該制度的有效實(shí)施。設(shè)備報(bào)廢或淘汰后,任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用已報(bào)廢、淘汰、禁止使用 的危及生產(chǎn)安全的工藝與設(shè)備。
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