1.背景

　　某大廈裝修改造工程由某市建工集團(tuán)承包，該建工集團(tuán)將建筑物的局部拆除工程轉(zhuǎn)包給某建筑工程處（房建二級(jí)資質(zhì)），該建筑工程處又雇傭了一無(wú)資質(zhì)施工隊(duì)做勞務(wù)分包。2004年4月20日，作業(yè)人員在拆除大廈17層④~⑩軸外檐懸挑結(jié)構(gòu)時(shí)，采用先拆除 ⑤~⑨軸的外檐，然后再拆除④軸和⑩軸處的局部外檐。該懸挑外檐結(jié)構(gòu)由懸挑梁和外檐板組成，總長(zhǎng)21.6m，軸間距3.6m.上部結(jié)構(gòu)為懸挑梁，外檐板在懸挑梁下部（板厚80mm，板高5.0m），由懸挑梁承力。但是在拆除之前，施工負(fù)責(zé)人沒(méi)有講明懸挑結(jié)構(gòu)的承力部位，也沒(méi)有說(shuō)清楚拆除程序，作業(yè)人員錯(cuò)誤的先鑿除了⑤~⑨軸與柱相聯(lián)接的懸挑梁混凝土。下午4時(shí)左右，主樓工長(zhǎng)、安全員和監(jiān)理人員檢查時(shí)，對(duì)作業(yè)人員的危險(xiǎn)施工口頭進(jìn)行了批評(píng)指正后離開(kāi)。次日，作業(yè)人員繼續(xù)鑿除④軸和⑩軸處與柱相聯(lián)接的懸挑梁混凝土，并切斷其連接鋼筋，此時(shí)外檐板失去承力結(jié)構(gòu)向外傾倒，砸壞外腳手架后整體塌落，造成裙房門(mén)廳支模人員4人死亡，5人受傷。

　　2.問(wèn)題

　?。?）請(qǐng)簡(jiǎn)要分析這起事故發(fā)生的主要原因。

　?。?）請(qǐng)簡(jiǎn)要分析這起事故的性質(zhì)。承包該項(xiàng)目的市建工集團(tuán)是否負(fù)有責(zé)任？

　?。?）在安全檢查中，發(fā)現(xiàn)有即發(fā)性事故危險(xiǎn)的隱患時(shí)，安全檢查人員應(yīng)如何進(jìn)行處置？

　?。?）對(duì)于違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，安全檢查人員應(yīng)如何進(jìn)行處置？

　?。?）安全檢查應(yīng)形成文字記錄，對(duì)安全檢查記錄有哪些具體要求？

　?。?）事故隱患整改要執(zhí)行“三定”的原則，“三定”指的是什么？

　　隱藏分析與答案

　　（1）這起事故發(fā)生的主要原因有：

　　1）總包單位對(duì)拆除工程進(jìn)行分包時(shí)，未認(rèn)真審查分包單位資質(zhì)，拆除過(guò)程中疏于管理。

　　2）實(shí)施拆除作業(yè)的隊(duì)伍在不具備拆除作業(yè)資質(zhì)和對(duì)工程結(jié)構(gòu)和施工方案不清楚的情況下違法、違章指揮施工。

　　3）作業(yè)人員不懂拆除作業(yè)技術(shù)要求，拆除程序錯(cuò)誤，違章作業(yè)，冒險(xiǎn)蠻干。

　　4）現(xiàn)場(chǎng)檢查流于形式，檢查人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重安全隱患沒(méi)有進(jìn)行有效的制止和采用必要的整改措施。

　?。?）這是一起因非法轉(zhuǎn)包、違法施工、違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干和現(xiàn)場(chǎng)管理失控造成的重大責(zé)任事故。承建該項(xiàng)目的市建工集團(tuán)負(fù)有管理責(zé)任。

　?。?）安全檢查中對(duì)有即發(fā)性事故危險(xiǎn)的隱患，安全檢查人員應(yīng)責(zé)令其立即停工整改。

　　（4）對(duì)于違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，安全檢查人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)指出并進(jìn)行糾正。

　　（5）安全檢查記錄要全面、詳實(shí)，特別是對(duì)事故隱患的記錄和描述必須要具體。

　　（6）“三定”是指：定整改責(zé)任人、定整改時(shí)間、定整改措施。

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