財政部  國家發(fā)展改革委  國家能源局

　　關于規(guī)范水能（水電）資源有償開發(fā)使用管理有關問題的通知

各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）、發(fā)展改革委、物價局、能源局：

　　近幾年，一些省市自行出臺地方性水能（水電）資源有償開發(fā)使用政策，以水能（水電）資源開發(fā)使用權有償出讓名義向水電企業(yè)收取出讓金、補償費等名目的費用，不僅違反了行政事業(yè)性收費和政府性基金審批管理規(guī)定，而且加重了水電企業(yè)負擔，影響了水電企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。為建立規(guī)范的水資源有償使用制度，促進水電行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)就有關問題通知如下：

　　一、各地停止執(zhí)行自行出臺的水能（水電）資源有償開發(fā)使用政策。根據(jù)《中共中央國務院關于治理向企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》（中發(fā)[1997]14號）的規(guī)定，各地不得對已建、在建和新建水電項目有償出讓水能（水電）資源開發(fā)權，不得以水能（水電）資源有償開發(fā)使用名義向水電企業(yè)或項目開發(fā)單位和個人收取水能資源使用權出讓金、水能資源開發(fā)利用權有償出讓金、水電資源開發(fā)補償費等名目的費用。

　　二、切實加強水資源費征收使用管理，規(guī)范水資源有償使用制度。按照《取水許可和水資源費征收管理條例》（國務院令第460號）、《財政部國家發(fā)展改革委水利部關于印發(fā)〈水資源費征收使用管理辦法〉的通知》（財綜[2008]79號）和《國家發(fā)展改革委財政部水利部關于中央直屬和跨省水利工程水資源費征收標準及有關問題的通知》（發(fā)改價格[2009]1779號）的規(guī)定，各地應加強水資源費征收管理，確保水資源費及時足額征收，按規(guī)定專項用于水資源節(jié)約、保護和管理，并用于水資源的合理開發(fā)，任何單位和個人不得平調(diào)、截留或挪作他用。

　　三、凡未經(jīng)財政部、國家發(fā)展改革委同意，各地一律不得越權設立涉及水電企業(yè)的行政事業(yè)性收費項目；未經(jīng)國務院或財政部批準，不得設立涉及水電企業(yè)的政府性基金項目。凡違反規(guī)定的，要予以嚴肅查處。

　　財政部
　　國家發(fā)展改革委
　　國家能源局
　　二○一○年十一月二十三日