財(cái)辦建[2011]9號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、建設(shè)局：

　　根據(jù)財(cái)政部、科技部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家能源局印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)金太陽示范工程和太陽能光電建筑應(yīng)用示范工程建設(shè)管理的通知》（財(cái)建[2010]662號(hào)）要求，現(xiàn)將光電建筑一體化項(xiàng)目申報(bào)及組織實(shí)施相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、關(guān)于示范項(xiàng)目的要求

　�。ㄒ唬┡c建筑一體化要求。示范項(xiàng)目應(yīng)以一體化程度較高的建材型光伏構(gòu)件、普通型光伏構(gòu)件應(yīng)用為主，建材型光伏構(gòu)件指將太陽能電池與瓦、磚、建材、玻璃等建筑材料復(fù)合在一起成為不可分割的建筑構(gòu)件或建筑材料，如光伏瓦、光伏磚、光伏屋面材料、光伏玻璃幕墻等；普通型光伏構(gòu)件指與建筑構(gòu)件組合在一起或直接作為建筑構(gòu)件的光伏組件。新建建筑光伏系統(tǒng)應(yīng)與建筑工程同步設(shè)計(jì)、同步施工，達(dá)到光伏系統(tǒng)與建筑的良好結(jié)合。建筑本體應(yīng)達(dá)到國(guó)家或地方建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二）并網(wǎng)技術(shù)要求。示范項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先考慮采用用戶側(cè)并網(wǎng)方式，實(shí)現(xiàn)自發(fā)自用。具備條件地區(qū)應(yīng)加快推廣微電網(wǎng)共網(wǎng)技術(shù)示范，完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，提高光伏發(fā)電對(duì)現(xiàn)有電網(wǎng)條件的適應(yīng)能力。

　�。ㄈ�）關(guān)鍵設(shè)備質(zhì)量要求。示范項(xiàng)目應(yīng)采用性能先進(jìn)的產(chǎn)品，其中：晶體硅光伏組件、并網(wǎng)逆變器以及儲(chǔ)能鉛酸蓄電池等關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)從國(guó)家統(tǒng)一招標(biāo)的入圍企業(yè)中采購，性能不得低于國(guó)家統(tǒng)一招標(biāo)規(guī)定的要求；非晶硅組件可由項(xiàng)目業(yè)主自行采購，組件轉(zhuǎn)換效率不得低于6%，輸出功率衰減率2年內(nèi)不高于4%、10年內(nèi)不高于10%、25年內(nèi)不高于20%；用于采光頂、幕墻等部位的光伏玻璃材料應(yīng)符合《建筑安全玻璃管理規(guī)定》（發(fā)改運(yùn)行[2003]2116號(hào)）要求。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目建設(shè)周期要求。新建建筑太陽能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)周期應(yīng)不超過2年；既有建筑太陽能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)周期應(yīng)不超過1年。

　　二、關(guān)于補(bǔ)貼資金審核及撥付

　　（一）中央財(cái)政對(duì)示范項(xiàng)目建設(shè)所用關(guān)鍵設(shè)備和工程安裝等其它費(fèi)用分別給予補(bǔ)貼。

　�。ǘ�）對(duì)示范項(xiàng)目采用的晶體硅組件、并網(wǎng)逆變器以及儲(chǔ)能鉛酸蓄電池等關(guān)鍵設(shè)備，本次按中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格的50%給予補(bǔ)貼，并按照財(cái)建[2010]662號(hào)文件規(guī)定的程序，將補(bǔ)貼資金撥付至設(shè)備供貨企業(yè)。

　　（三）對(duì)示范項(xiàng)目采用的非招標(biāo)產(chǎn)品（非晶硅組件），補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按晶體硅組件最低中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格的一定比例確定，本次補(bǔ)貼比例暫定為50%，并依據(jù)施工圖專項(xiàng)審查報(bào)告（或?qū)ｍ?xiàng)論證結(jié)論）和供貨協(xié)議書確定的產(chǎn)品供應(yīng)量核定補(bǔ)助額度，將補(bǔ)貼資金撥付至項(xiàng)目業(yè)主單位。

　�。ㄋ模┦痉俄�(xiàng)目建設(shè)的工程安裝等其它費(fèi)用采取定額補(bǔ)貼，本次補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)暫定為6元/瓦，補(bǔ)貼資金撥付至項(xiàng)目業(yè)主單位。

　　三、關(guān)于示范項(xiàng)目資金申請(qǐng)

　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)光電建筑一體化示范的項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)按要求編制太陽能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目實(shí)施方案（編制大綱見附件1），并統(tǒng)一申請(qǐng)關(guān)鍵設(shè)備補(bǔ)貼資金和工程安裝等其他費(fèi)用補(bǔ)貼。

　�。ǘ�）省級(jí)財(cái)政和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)示范項(xiàng)目申報(bào)的組織論證及篩選，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目的光伏產(chǎn)品建筑一體化程度、項(xiàng)目建設(shè)周期、光伏發(fā)電使用及并網(wǎng)情況等進(jìn)行審查，并擇優(yōu)上報(bào)。

　　（三）省級(jí)財(cái)政和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)于規(guī)定時(shí)間內(nèi)，將示范項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)表（見附件2）報(bào)送至財(cái)政部經(jīng)建司、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司，同時(shí)將示范項(xiàng)目實(shí)施方案（一式兩份）報(bào)送至可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目管理辦公室。聯(lián)系人及聯(lián)系電話：財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)司綜合處   王志雄 010-68552521；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司 胥小龍010-58934548；可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目管理辦公室 李現(xiàn)輝 010-88082199.

　�。ㄋ模┍敬翁�陽能光電建筑應(yīng)用項(xiàng)目示范申報(bào)的截止日期為2011年3月10日。各省申報(bào)總裝機(jī)容量原則上應(yīng)不超過10MW.

　�。ㄎ澹┣捌谝焉暾�(qǐng)?zhí)�陽能光電建筑�?yīng)用示范未獲批準(zhǔn)的建材型、構(gòu)件型應(yīng)用項(xiàng)目，如實(shí)施條件完備，可完善實(shí)施方案后重新申請(qǐng)。

　�。�六）申報(bào)單位登陸“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)”（http://www.chinaeeb.gov.cn），憑賬號(hào)、密碼登陸系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)。網(wǎng)上申報(bào)應(yīng)與紙質(zhì)申報(bào)材料一致，對(duì)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成申報(bào)的項(xiàng)目，不予受理。

　　四、關(guān)于項(xiàng)目監(jiān)督管理

　　（一）地方財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)已實(shí)施太陽能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目的監(jiān)管，狠抓項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，并于每年的5月15日、11月15日將項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展、資金撥付情況和項(xiàng)目變更情況等，按時(shí)報(bào)送財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。

　�。ǘ�）地方住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)將光電建筑應(yīng)用設(shè)計(jì)列入施工圖設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查內(nèi)容，保證設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)按照申報(bào)內(nèi)容執(zhí)行。同時(shí)應(yīng)根據(jù)示范工程的進(jìn)度，定期組織對(duì)示范項(xiàng)目實(shí)施情況的檢查，重點(diǎn)對(duì)光伏系統(tǒng)的安裝進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)示范項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題要及時(shí)提出處理意見，并監(jiān)督相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)。

　�。ㄈ�）示范項(xiàng)目應(yīng)建立光電數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與遠(yuǎn)傳系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境數(shù)據(jù)、發(fā)電量、功率、減排量等數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并將采集數(shù)據(jù)或狀態(tài)信息傳遞給中央數(shù)據(jù)中心。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部將依據(jù)數(shù)據(jù)中心實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的信息對(duì)示范項(xiàng)目驗(yàn)收情況進(jìn)行復(fù)核。

　�。ㄋ模┦〖�(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)積極研究制定本地太陽能光電技術(shù)在建筑領(lǐng)域應(yīng)用的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及工法、圖集。各地應(yīng)積極引導(dǎo)和支持太陽能光電建筑應(yīng)用技術(shù)的集成、開發(fā)和應(yīng)用示范，優(yōu)先支持一體化水平較高、技術(shù)適用性較強(qiáng)、示范作用顯著的太陽能光伏建筑構(gòu)件產(chǎn)品的研究開發(fā)。

　�。ㄎ澹┦〖�(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政部門應(yīng)鼓勵(lì)和扶持具備條件的區(qū)域和項(xiàng)目開展微電網(wǎng)技術(shù)建設(shè)試點(diǎn)工作。同時(shí)結(jié)合示范項(xiàng)目實(shí)施情況，及時(shí)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣，放大政策效應(yīng)。

　　附件：
　　1.太陽能光電建筑應(yīng)用一體化示范項(xiàng)目實(shí)施方案編制大綱
　　2.太陽能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)匯總表

　　財(cái)政部
辦公廳中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
二〇一一年一月二十七日

　　附件下載：

　　太陽能光電建筑應(yīng)用一體化示范項(xiàng)目實(shí)施方案編制大綱

　　太陽能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)匯總表