1．[背景資料]： 某承包商通過(guò)競(jìng)標(biāo)取得了1000萬(wàn)元的某標(biāo)段公路建設(shè)項(xiàng)目后，考慮到自身特點(diǎn)，擬將其中一座450萬(wàn)元大橋工程分包給另外承包商施工，并與分包商簽訂了分包合同，明確了分包合同的主要內(nèi)容。施工過(guò)程中由于承包商管理不善造成主梁垮塌事故，而分包商攜帶橋梁工程款逃跑。
　　[問(wèn)題]：
　　（1）請(qǐng)分析該分包工程存在哪些違規(guī)的行為?
　?。?） 承包商承擔(dān)主梁垮塌事故的責(zé)任，對(duì)嗎?說(shuō)明理由。
　　[答案]：
　?。?）該分包工程存在下列違規(guī)的行為：
　　1）分包工程合同未經(jīng)監(jiān)理或業(yè)主同意和批準(zhǔn)。
　　2）一座450萬(wàn)元大橋工程在1000萬(wàn)元的合同總價(jià)的比例接近50％（超過(guò)30％），而且大橋是屬于主體工程，不得進(jìn)行分包。（參照教材219頁(yè)）
　　3）沒(méi)有按規(guī)定認(rèn)真對(duì)分包商進(jìn)行管理造成質(zhì)量事故。
　?。?）主梁垮塌事故的責(zé)任由承包商承擔(dān)。因?yàn)?，一般分包的?guī)定是："承包商并不因?yàn)椴糠止こ谭职?，從而減少其對(duì)分包工程在承包合同中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)"。 （參照教材165頁(yè)）

　　2．[背景資料]：
　　某施工單位承接了某公路工程施工項(xiàng)目。施工前，項(xiàng)目部組織相關(guān)人員認(rèn)真分析了合同價(jià)格，其中人工單價(jià)是由定額單價(jià)（24元／工日）和業(yè)主補(bǔ)貼（定額單價(jià)的50％）兩部分組成。
　　  施工開(kāi)始不久，經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理書(shū)面批準(zhǔn)．項(xiàng)目部將部分工程分包給一具備資質(zhì)的施工單位，并簽訂了分包合同。為控制施工成本，項(xiàng)目部擬將人工單價(jià)的10%用于定額外人工費(fèi)用和關(guān)鍵工序的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，并規(guī)定主材由項(xiàng)目部向分包單位提供．經(jīng)多方比較，項(xiàng)目部決定向某水泥廠購(gòu)買(mǎi)水泥，并自己組織運(yùn)輸。
　　  為組織好施工，分包商還就分包工作獨(dú)立地編寫(xiě)了施工組織設(shè)計(jì)，包括總說(shuō)明、施工方案及各種保證措施、施工進(jìn)度計(jì)劃等，并直接提交監(jiān)理審批。
　　[問(wèn)題]：
　　（1）項(xiàng)目部與分包單位簽訂的合同屬于一般分包還是指定分包合同？該類(lèi)合同有何特點(diǎn)？
　?。?）按“以收定支”的原則，項(xiàng)目部可將分包工程的人工單價(jià)最高為多少？（列出計(jì)算過(guò)程）
　?。?）項(xiàng)目部應(yīng)從哪些環(huán)節(jié)（或方面）控制水泥在使用前的成本？
　　（4）補(bǔ)充施工組織設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容．
　?。?）指出施工組織設(shè)計(jì)編制和報(bào)批環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，并給出正確做法。
　　參考答案：
　　（1）屬于一般分包合同。
　　特點(diǎn)： 1）分包合同由承包商制定，承包人挑選分包人； 2）分包合同必須事先征得業(yè)主的同意和監(jiān)理工程師的書(shū)面批準(zhǔn)； 3）對(duì)合同總的執(zhí)行沒(méi)有影響。4）承包商不因搞了部分分包，從而減少其對(duì)分包工程在承包合同中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。（教材164頁(yè)）
　?。?）人工單價(jià)＝（定額單價(jià)+業(yè)主補(bǔ)貼）×90％＝（24+24×50％）×90％＝36×90％＝32.4元
　　（3）從購(gòu)入原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、外運(yùn)輸損耗和采購(gòu)及保管費(fèi)4方面進(jìn)行核算。
　?。?）補(bǔ)充：施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置、各種資源需要量及其供應(yīng)
　?。?）分包商還就分包工作獨(dú)立地編寫(xiě)了施工組織設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)是分包單位在總包單位的總體部署下，負(fù)責(zé)編制分包工程的施工組織設(shè)計(jì)。
　　分包商將施工進(jìn)度計(jì)劃直接提交監(jiān)理審批錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)報(bào)總包單位審批，而非監(jiān)理。

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