安全工程師輔導(dǎo)資料:安全生產(chǎn)法
安全生產(chǎn)法
第一節(jié) 總 則
1、《安全生產(chǎn)法》的立法目的:
“為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展。”
《安全生產(chǎn)法》的適用范圍:
“在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn),適用本法;有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。”
“本法自2002年11月1日起施行。”
2、安全生產(chǎn)工作方針:
“安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一,預(yù)防為主的方針。”
3、熟悉生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任;
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)
4、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的安全責(zé)任;
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。
5、工會在安全生產(chǎn)工作中的地位和權(quán)利;
地位:工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(三同時)進行監(jiān)督,提出意見。
權(quán)利:1、工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正;2、發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時,有權(quán)提出解決的建議,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時研究答復(fù);3、發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時,有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即做出處理; 4、工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。
6、各級人民政府的安全生產(chǎn)職責(zé);
各級人民政府及其各有關(guān)部門實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體,國務(wù)院和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。縣級以上人民政府對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題應(yīng)當(dāng)及時予以協(xié)調(diào)、解決。
7、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門與專項監(jiān)管部門的職責(zé)分工;
國務(wù)院負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局)依照本法,對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)依照本法,對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。
國務(wù)院有關(guān)部門(安全生產(chǎn)專項監(jiān)管部門)依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
8、安全生產(chǎn)中介機構(gòu)的規(guī)定:
安全生產(chǎn)中介服務(wù)屬于第三產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)業(yè),特征:獨立性、服務(wù)性、客觀性、有償性、專業(yè)性。
依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機構(gòu),依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)。
9、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的規(guī)定:
國家實行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任(行政責(zé)任、刑事責(zé)任)。
1.一般傷亡事故:指一次死亡1至2人(多人事故時包括輕傷和重傷)的事故;
2.重大傷亡事故:指一次死亡3至9人的事故;
3.特大傷亡事故:指一次死亡10人以上的事故。