2011年招標師《招標采購法律法規(guī)與政策》課件講義（17）

　　3.4資格審查

　　資格審查是招標人的一項重要權(quán)利，其主要內(nèi)容是審查潛在投標人或者投標人的資質(zhì)、業(yè)績、經(jīng)驗，以及信譽、財務狀況、人員、設備、分包、訴訟等履約標準，其根本目的是審查潛在投標人或投標人是否具有承擔招標項目的能力，以保證投標人中標后，能切實履行合同義務，完成招標項目。資格審查分為資格預審和資格后審。

　　3.4.1 資格預審

　　資格預審，是指在投標前對潛在投標人進行的資格審查。一般適用于潛在投標人較多或者大型、技術復雜的貨物項目。

　�。�1）資格預審程序

　　編制資格預審文件，發(fā)布資格預審公告，出售資格預審文件，對資格預審文件答疑，報送資格預審文件，澄清資格預審文件，評審資格預審文件，確定資格預審合格，通知合格的投標人購買招標文件（不合格，通知投標人無投標資格）

　　（2）資格預審文件

　�。�3）資格預審文件發(fā)售時間：自出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個工作日。

　　（4）資格預審文件的澄清和修改

　�。�5）資格評審

　　6）評審組織：由招標人組建的資格審查委員會負責

　　7）評審標準

　　8）評審方法：合格制和有限數(shù)量制。

　　依法必須公開招標的工程項目的施工招標實行資格預審，并且采用經(jīng)評審的最低投標價法評標的，招標人必須邀請所有合格申請人參加投標，不得對投標人的數(shù)量進行限制。

　　依法必須公開招標的工程項目的施工招標實行資格預審，并且采用綜合評估法評標的，當合格申請人數(shù)量過多時，一般采用隨機抽簽的方法，特殊情況也可以采用評分排名的方法選擇規(guī)定數(shù)量的合格申請人參加投標。其中，工程投資額1000萬元以上的工程項目，邀請的合格申請人應當不少于9個；工程投資額1000萬元以下的工程項目，邀請的合格申請人應當不少于7個。

　　9）資格預審工作程序與要求

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