（2）對(duì)于投標(biāo)人的限制性規(guī)定。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》規(guī)定，投標(biāo)申請(qǐng)人不得存在下列情形之一：

　　1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

　　2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外；

　　3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；

　　4）為本標(biāo)段的代建人；

　　5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

　　6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；

　　7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；

　　8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；

　　9）不按審查委員會(huì)要求澄清或說明的；

　　10）在資格預(yù)審過程中弄虛作假、行賄或有其他違法違規(guī)行為的。

　?。?）資格審查辦法。資格審查辦法主要有合格制審查辦法和有限數(shù)量制審查辦法。

　　1）合格制審查辦法。

　　投標(biāo)申請(qǐng)人凡符合初步審查標(biāo)準(zhǔn)和詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)的，均可通過資格預(yù)審。無論是初步審查，還是詳細(xì)審查，有一項(xiàng)因素不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，均不能通過資格預(yù)審。

　　①初步審查的要素、標(biāo)準(zhǔn)包括：申請(qǐng)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致，有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章，申請(qǐng)文件格式填寫符合要求，聯(lián)合體申請(qǐng)人已提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人（如有）。

　?、谠敿?xì)審查的要素、標(biāo)準(zhǔn)包括：具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具備有效的安全生產(chǎn)許可證，資質(zhì)等級(jí)、財(cái)務(wù)狀況、類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)、信譽(yù)、項(xiàng)目經(jīng)理資格、其他要求及聯(lián)合體申請(qǐng)人等，均符合有關(guān)規(guī)定。

　　2）有限數(shù)量制審查辦法。

　　審查委員會(huì)依據(jù)規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)通過初步審查和詳細(xì)審查的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行量化打分，按得分由高到低的順序確定通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人。通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人不得超過規(guī)定的數(shù)量。該方法除保留了合格制審查辦法下的初步審查、詳細(xì)審查的要素、標(biāo)準(zhǔn)外，還增加了評(píng)分環(huán)節(jié)，主要的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)包括財(cái)務(wù)狀況、類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)、信譽(yù)和認(rèn)證體系等。評(píng)分中，通過詳細(xì)審查的申請(qǐng)人不少于3個(gè)且沒有超過規(guī)定數(shù)量的，均通過資格預(yù)審。如超過規(guī)定數(shù)量的，審查委員會(huì)依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分，按得分由高到低順序排列。

　　上述兩種方法中，如通過詳細(xì)審查申請(qǐng)人的數(shù)量不足3個(gè)的，招標(biāo)人重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而直接招標(biāo)。

　　4.發(fā)出通知與申請(qǐng)人確認(rèn)

　　招標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，以書面形式將資格預(yù)審結(jié)果通知申請(qǐng)人，并向通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人收到投標(biāo)邀請(qǐng)書后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式明確表示是否參加投標(biāo)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未表示是否參加投標(biāo)或明確表示不參加投標(biāo)的，不得再參加投標(biāo)。因此造成潛在投標(biāo)人數(shù)量不足3個(gè)的，招標(biāo)人重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而直接招標(biāo)。

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