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咨詢工程師考試《宏觀經(jīng)濟(jì)》備考精選內(nèi)容(16)

2011-09-14 18:55  來(lái)源:  字體:  打印

  第四節(jié) 我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(產(chǎn)業(yè)政策)

  1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)和原則

  ·目標(biāo)(一優(yōu)化、一促進(jìn)、一格局、四發(fā)展)

  推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

  促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展

  逐步形成農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局

  堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展

  ·原則

  堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府引導(dǎo)相結(jié)合(市場(chǎng)機(jī)制+產(chǎn)業(yè)政策)

  以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平

  堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路(經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式)

  促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展

  2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和重點(diǎn)

  ·農(nóng)業(yè)-鞏固和加強(qiáng)基礎(chǔ)地位,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變(基礎(chǔ)地位)

  ·加強(qiáng)能源、交通、水利和信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(保障能力)

  堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、立足國(guó)內(nèi)、煤為基礎(chǔ)、多元發(fā)展,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、構(gòu)筑穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)清潔的能源供應(yīng)體系

  以擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn),形成便捷、通暢、高效、安全的綜合交通運(yùn)輸體系

  加強(qiáng)水利建設(shè),優(yōu)化水資源配置

  加強(qiáng)寬帶通訊網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)三網(wǎng)融合,健全信息安全保障體系

  ·以振興裝備制造業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)(支撐作用)

  ·發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)(帶動(dòng)作用)

  ·提高服務(wù)業(yè)比重,優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)全面快速發(fā)展

  ·發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)

  ·優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局

  ·互利共贏開放戰(zhàn)略,提高對(duì)外開放水平

  3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄-產(chǎn)業(yè)政策體現(xiàn)在兩個(gè)目錄上

  ·產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的論據(jù)

  《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》-是外商目錄的依據(jù)

  《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》

  ·管理權(quán)限

  發(fā)改委+國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制訂(修訂)

  經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布

  ·適用范圍

  原則上我國(guó)境內(nèi)的各類企業(yè)適用《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目標(biāo)》

  《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目標(biāo)》中的淘汰類適用于外商投資企業(yè)

  一般外商投資企業(yè)其它內(nèi)容適用《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》

  ·內(nèi)容構(gòu)成(三大類,允許類不列入目錄)

  鼓勵(lì)

  限制

  淘汰

  ·鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的確定

  ·限制類產(chǎn)業(yè)的確定(記措詞的特殊)

  不符合+不利于+低水平重復(fù)建設(shè),生產(chǎn)能力明顯過剩

  ·淘汰類產(chǎn)業(yè)的確定

  ·相關(guān)政策(分類管理)

  鼓勵(lì)類

  ☆項(xiàng)目批準(zhǔn)-正常手續(xù)

  ☆信貸政策-支持

  ☆稅收等政策優(yōu)惠

  限制類

  ☆新建項(xiàng)目-禁止投資

  ☆現(xiàn)有項(xiàng)目-允許在一定期限內(nèi)改造升級(jí),信貸支持

  淘汰類項(xiàng)目

  ☆禁止投資,限期淘汰

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