推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

　　如何來(lái)推動(dòng)呢？

　　（一）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，切實(shí)走新型工業(yè)化道路

　　1、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式即：推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放型到集約型的轉(zhuǎn)變，可切實(shí)提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　2、走新型工業(yè)化道路，則是加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的必然選擇。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化的新型工業(yè)化道路。

　　新型工業(yè)化道路具有以下的特征：

　　一是同信息化等現(xiàn)代高科技發(fā)展緊密結(jié)合；

　　二是注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展同資源環(huán)境相協(xié)調(diào)；

　　三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；

　　四是實(shí)現(xiàn)資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)同勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。

　　3.要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走新型工業(yè)化道路，必須緊緊抓住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這條主線。著力解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低；城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)；投資和消費(fèi)關(guān)系失衡；經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和效益不高的問(wèn)題。推進(jìn)人力資源能力建設(shè)，提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)，使我國(guó)從人口大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源強(qiáng)國(guó)。

　　（二）堅(jiān)持做好“三農(nóng)”工作，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

　　1、“三農(nóng)”問(wèn)題，是全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的關(guān)鍵問(wèn)題，全面建設(shè)小康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。

　　2、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總要求是：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。

　　3、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的指導(dǎo)原則

　　（1）立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌安排，科學(xué)規(guī)劃，廣泛聽(tīng)取基層干部和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和建議；

　?。?）尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，區(qū)分輕重緩急、突出建設(shè)重點(diǎn)，分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)；

　?。?）形成各具特色的發(fā)展模式，防止和糾正強(qiáng)求一律、盲目攀比、急于求成等問(wèn)題，不搞形式主義。

　?。ㄈ┩七M(jìn)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家

　　1、自主創(chuàng)新能力是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心。

　　（1）增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)未來(lái)科技發(fā)展的戰(zhàn)略主線，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家目標(biāo)的根本途徑。

　?。?）一個(gè)國(guó)家只有擁有強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力，才能有效地應(yīng)對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，特別是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，必須依靠自主創(chuàng)新。

　　（3）要把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的首位。

　　2、深化科技體制改革，進(jìn)一步優(yōu)化科技結(jié)構(gòu)布局，充分激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的一項(xiàng)重要任務(wù)。但如何實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)呢？主要通過(guò)對(duì)創(chuàng)新能力整合、建立創(chuàng)新體系、完善相應(yīng)體制機(jī)制。

　?。?）繼續(xù)推進(jìn)科技體制改革形成科技創(chuàng)新的整體合力，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、市場(chǎng)的基礎(chǔ)作用、企業(yè)的主體作用、國(guó)家科研機(jī)構(gòu)的骨干的引領(lǐng)作用和大學(xué)的基礎(chǔ)和生力軍作用。

　?。?）建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，建設(shè)科學(xué)研究與高等教育有機(jī)結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系，建設(shè)軍民結(jié)合、寓軍于民的國(guó)防科技創(chuàng)新體系，建設(shè)各具特色和優(yōu)勢(shì)的區(qū)域創(chuàng)新體系，建設(shè)社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系。

　　（3）進(jìn)一步完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的政府管理科技事業(yè)的體制機(jī)制，建立健全有關(guān)法律法規(guī)，完善科技開(kāi)發(fā)計(jì)劃，促進(jìn)科技創(chuàng)新要素和其他社會(huì)生產(chǎn)要素有機(jī)結(jié)合，形成科技不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)不斷增加科技投入的良好機(jī)制。

　　3、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，科技是關(guān)鍵，人才是核心，教育是基礎(chǔ)。

　?。?）要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)素質(zhì)教育；

　　（2）要努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)；

　?。?）要進(jìn)一步樹(shù)立人才資源是第一資源的概念，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)；

　?。?）要完善培養(yǎng)體系，不拘一格選用人才，完善制度和政策保障，進(jìn)行開(kāi)放式培養(yǎng)，加緊建設(shè)型科技人才隊(duì)伍；

　?。?）推進(jìn)市場(chǎng)配置人才資源，有效提升我國(guó)人才和人力資源綜合開(kāi)發(fā)水平。

　　（四）建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)

　　1、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，是根據(jù)我國(guó)國(guó)情和可持續(xù)發(fā)展要求作出的正確抉擇。

　　2、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要途徑。

　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)以減量化、再利用和資源化為原則，以提高資源利用效率為核心，以資源節(jié)約

　　資源綜合利用、清潔生產(chǎn)為重點(diǎn)，通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)管理等措施，大幅度減少

　　資源消耗、降低廢物排放、提高生產(chǎn)率。

　　3、把節(jié)約能源資源作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。

　　建立健全法律法規(guī)體系，加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，綜合運(yùn)用法律手段和財(cái)稅、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)杠桿，形成節(jié)約資源的體制機(jī)制。

　　4、堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策。

　　堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開(kāi)發(fā)有序，進(jìn)行合理的功能區(qū)劃。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，重點(diǎn)要抓好水污染防治。加快城市大氣污染治理，提高城市空氣質(zhì)量；加快土壤污染治理，保障食品安全；提高環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力，建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

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