國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳

關(guān)于煤礦井下輸送帶生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查情況的通報(bào)

安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2012〕22號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局：

　　2011年6月至12月，國(guó)家安全監(jiān)管總局組織安標(biāo)國(guó)家礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志中心等單位對(duì)煤礦井下輸送帶生產(chǎn)企業(yè)開展了專項(xiàng)檢查，并按照礦用產(chǎn)品安標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)存在問題的企業(yè)作出了相應(yīng)處理。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　一、專項(xiàng)檢查的總體情況

　　專項(xiàng)檢查采取區(qū)域集中督查、專業(yè)檢查評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)檢驗(yàn)相結(jié)合的方式，對(duì)全國(guó)125家取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的輸送帶生產(chǎn)單位的生產(chǎn)能力和產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督檢查和檢驗(yàn)檢測(cè)，并抽查了212個(gè)礦用輸送帶樣品。被檢查的125家生產(chǎn)企業(yè)中，大多數(shù)企業(yè)的輸送帶安全性能控制能力、產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰Ψ�合�?guó)家和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，生產(chǎn)質(zhì)量過程控制執(zhí)行得比較好。被抽檢的212個(gè)礦用輸送帶樣品合格率為100％，被抽檢的輸送帶安標(biāo)產(chǎn)品的阻燃性能符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　二、發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理結(jié)果

　　通過專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)煤礦井下輸送帶生產(chǎn)企業(yè)存在以下主要問題：一是部分中小生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，內(nèi)部管理松散，質(zhì)量管理體系運(yùn)行不暢，產(chǎn)品質(zhì)量難以得到有效保證；二是有的生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)水平較低，專業(yè)人員流動(dòng)性大，不能提供長(zhǎng)期、有效、穩(wěn)定的技術(shù)保證；三是少數(shù)企業(yè)存在輸送帶成品安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)使用不規(guī)范，出廠檢驗(yàn)原始記錄缺失，檢驗(yàn)紀(jì)錄弄虛作假的現(xiàn)象；四是有些生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定要求采購取得安全標(biāo)志的輸送帶帶芯。

　　根據(jù)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理有關(guān)規(guī)定，對(duì)存在問題的安標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)已依法作出如下處理：

　　一是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審不合格且限期整改復(fù)評(píng)仍達(dá)不到要求的浙江浩華橡塑有限公司、張家港市華申工業(yè)橡塑制品有限公司、常州市陽湖膠帶有限公司、河北景嘉橡膠制品有限公司、青島華夏橡膠工業(yè)有限公司等5家生產(chǎn)單位的31個(gè)產(chǎn)品（詳見附件1），撤銷其安全標(biāo)志；

　　二是對(duì)存在檢驗(yàn)人員能力達(dá)不到要求、缺少檢驗(yàn)設(shè)備、輸送帶成品安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)使用不規(guī)范、使用無安全標(biāo)志帶芯等問題的長(zhǎng)治縣鳳山膠帶有限公司等17家生產(chǎn)單位的196個(gè)產(chǎn)品（詳見附件2），暫停其安全標(biāo)志；

　　三是對(duì)不再生產(chǎn)取得安全標(biāo)志產(chǎn)品的沈陽泰豐膠帶制造有限公司等7家生產(chǎn)單位的53個(gè)產(chǎn)品（詳見附件3），注銷其安全標(biāo)志。

　　三、下一步工作要求

　　一是嚴(yán)肅礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理制度。礦用產(chǎn)品生產(chǎn)單位要嚴(yán)格遵守并落實(shí)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理的各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)納入安標(biāo)管理目錄的產(chǎn)品，必須先取得安標(biāo)標(biāo)志方可組織生產(chǎn)和銷售，并對(duì)售后產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行跟蹤和提供技術(shù)服務(wù)。

　　二是嚴(yán)格督促整改存在的問題。安標(biāo)國(guó)家礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志中心要嚴(yán)格督促存在問題的生產(chǎn)單位，按照礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理規(guī)定進(jìn)行整改，并跟蹤驗(yàn)收整改措施落實(shí)情況。對(duì)不符合礦用安標(biāo)發(fā)放條件的產(chǎn)品，要按規(guī)定暫停或撤銷其安全標(biāo)志。對(duì)存在的共性問題，要從制度完善、機(jī)制創(chuàng)新等方面強(qiáng)化應(yīng)對(duì)措施，嚴(yán)把礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志準(zhǔn)入關(guān)，確保礦用產(chǎn)品符合相關(guān)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及礦山安全有關(guān)規(guī)定。

　　三是切實(shí)加大監(jiān)管監(jiān)察工作力度。各省級(jí)安全監(jiān)管局、煤礦安監(jiān)局要嚴(yán)格按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理工作的通知》（安監(jiān)總規(guī)劃〔2011〕30號(hào)）要求和國(guó)家礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理規(guī)定，認(rèn)真做好煤礦用輸送帶產(chǎn)品等重要安標(biāo)產(chǎn)品監(jiān)管監(jiān)察工作，堅(jiān)決淘汰不符合要求的礦山井下安標(biāo)產(chǎn)品，切實(shí)發(fā)揮礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理制度對(duì)礦山安全生產(chǎn)的技術(shù)支撐作用。

　　附件

　　1：被撤銷安全標(biāo)志的輸送帶產(chǎn)品及生產(chǎn)單位

　　2：被暫停安全標(biāo)志的輸送帶產(chǎn)品及生產(chǎn)單位

　　3：被注銷安全標(biāo)志的輸送帶產(chǎn)品及生產(chǎn)單位

　　國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳
　二○一二年三月七日