關于實施2012年國家級高技能人才培訓基地建設項目的通知

人社部函[2012]88號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會保障廳（局），財政廳（局）、財稅局：

　　為貫徹落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》和《高技能人才中長期發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》，按照《國家高技能人才振興計劃》的要求，進一步加強高技能人才培養(yǎng)工作，啟動實施2012年國家級高技能人才培訓基地建設項目工作（以下簡稱“培訓基地項目”）。現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、實施范圍

　　在全國范圍內(nèi)選擇經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級對高技能人才需求強勁的地區(qū)，依托符合條件的職業(yè)培訓機構和公共實訓基地，建設一批國家級高技能人才培訓基地。

　　二、工作目標

　　通過實施培訓基地項目，探索適應加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級所需要的高技能人才培訓的基本規(guī)律；深化培訓基地與企業(yè)開展高技能人才培訓的合作；從培養(yǎng)模式、課程設置、師資配備、實訓裝備、能力評價等方面積累高技能人才培訓經(jīng)驗，為推動全國高技能人才培訓基地建設和規(guī)模化培訓高技能人才奠定基礎。

　　三、項目實施期限

　　2012年的培訓基地項目從2012年5月起開始實施，為期2年。

　　四、申報條件

　　人力資源社會保障部2008年公布的國家高技能人才培養(yǎng)示范基地；本省（區(qū)、市）內(nèi)以培養(yǎng)中、高級技能人才為主要目標的技工院校、職業(yè)培訓機構；地級城市以上的公共實訓基地。申報單位還應符合以下條件：

　　（一）管理規(guī)范

　　具有較強的管理能力和高效的組織管理體系，已建立規(guī)范的培訓管理、財務管理、資產(chǎn)管理、風險管理等制度；遵守國家有關法律法規(guī)，未發(fā)生違規(guī)違紀事件。

　�。ǘ�）培訓能力

　　1．培訓場所和設施設備符合國家建設和安全標準，滿足年培訓1000名以上高技能人才的需要。

　　2．具有與3-5個經(jīng)濟發(fā)展急需、短缺高技能人才培訓特色專業(yè)（職業(yè)）相匹配的實訓裝備。

　　3．面向企業(yè)和社會開展職業(yè)技能培訓，年培訓規(guī)模不少于3000人。其中，高級工以上培訓占20%以上。

　�。ㄈ�）師資隊伍

　　有滿足培訓需要的穩(wěn)定的專、兼職教師隊伍，師生比為1：16-1：20；高級實習指導教師和具有高級技師職業(yè)資格的教師占實訓教師總數(shù)的45％以上。

　　（四）校企合作

　　與5家以上大、中型企業(yè)建立了穩(wěn)定的校企合作關系。有5個以上專業(yè)與合作企業(yè)共同研究確定專業(yè)建設、課程設置、培養(yǎng)計劃、師資建設、研發(fā)課題和培訓實習方案，并與合作企業(yè)共建了培訓實習基地，聘請企業(yè)高級技師、技師和專業(yè)技術人員擔任指導教師。

　　五、申報要求及評審程序

　　（一）地方預審推薦。按照人力資源社會保障部和財政部下達的國家級高技能人才培訓基地建設項目申報控制數(shù)（見附件1），各省（區(qū)、市）推薦培訓基地項目候選單位。凡超出申報控制數(shù)名額，一律不予評審。

　　各�。▍^(qū)、市）人力資源社會保障部門會同財政部門根據(jù)申報條件要求，按照“公平、公正、公開”原則，組織專家開展本地區(qū)培訓基地項目單位預審、遴選工作，確定本地區(qū)培訓基地項目候選單位。在預審和遴選工作中，要嚴格把握標準、規(guī)范操作程序，確保申報項目單位符合條件。4月16日前請將本地遴選的培訓基地申報材料，一式兩份分別報送人力資源社會保障部和財政部。申報材料包括：

　　1．本地區(qū)推薦申報2012年培訓基地建設項目報告，并附申報項目單位名單（按優(yōu)先次序排序）。

　　2．各培訓基地項目候選單位呈報的《國家級高技能人才培訓基地建設項目申報書》（見附件2）。申報書內(nèi)容應涵蓋本通知中申報條件要求的具體內(nèi)容。

　　3．各培訓基地項目候選單位呈報的《國家級高技能人才培訓基地建設項目實施方案》（見附件3）及其制定的項目實施管理辦法和項目經(jīng)費管理辦法。實施方案要明確基地建設項目的總體目標、分階段目標及工作任務等，做到項目目標可量化、項目任務可實現(xiàn)、項目內(nèi)容可完成、項目經(jīng)費可執(zhí)行、項目管理措施可操作。

　　（二）部門組織評審。人力資源社會保障部會同財政部組成專家組，對各地推薦申報的培訓基地項目候選單位的材料進行審核，并對培訓基地項目單位的綜合情況和各項指標進行打分，最終擇優(yōu)確定培訓基地項目單位。

　　對申報材料弄虛作假或存有不實情況的，一經(jīng)核實，將取消其申報資格。

　　六、項目經(jīng)費

　�。ㄒ唬┲醒胴斦�支持。2012年，中央財政單獨安排經(jīng)費，專門用于補助培訓基地項目。一次性撥付每個培訓基地500萬元人民幣，用于支持3-5個急需、短缺高技能人才培訓特色專業(yè)（職業(yè)）建設所需培訓設備購置、改造與維護，原材料消耗，課程和教材開發(fā)，教師提升培訓及其他培訓成本等費用。

　�。ǘ�）地方財政配套。地方政府應安排相應資金，支持培訓基地項目實施工作。

　　七、項目產(chǎn)出

　�。ㄒ唬�構建完備的培訓體系。培訓基地項目實施一年后，圍繞3-5個專業(yè)（職業(yè)），從培訓模式、課程設置、教材開發(fā)、師資建設、培訓裝備和能力評價等方面，構建成較為完備、系統(tǒng)的高技能人才培訓體系。

　　（二）形成規(guī)�；�培訓示范效應。通過實施培訓基地項目，增強規(guī)�；�、系統(tǒng)化培訓高技能人才的能力。培訓基地項目實施兩年后，高技能人才年培訓能力不少于1500人。

　�。ㄈ�）提煉培訓基地建設工作經(jīng)驗。通過實施培訓基地項目，總結高技能人才培訓的基本規(guī)律和科學方法，提煉高技能人才培訓基地建設的經(jīng)驗和做法，為基地建設和規(guī)范化、系統(tǒng)化培養(yǎng)高技能人才提供科學依據(jù)。

　　八、考核評估

　�。ㄒ唬└鞯厝肆�資源社會保障部門要高度重視此項工作，加強對培訓基地項目的管理和指導。培訓基地項目單位要按有關規(guī)定，嚴格加強管理項目資金，實行�？顚Ｓ�，單獨建賬，確保資金安全和效益，為高技能人才培養(yǎng)創(chuàng)造條件。

　�。ǘ�）人力資源社會保障部將會同財政部，定期對培訓基地運行情況進行檢查，并按照項目產(chǎn)出要求，對培訓基地項目實施情況進行分階段評估，考核評估具體辦法由兩部另行制定。對未按照規(guī)定開展高技能人才培訓工作以及弄虛作假的，經(jīng)查明屬實，撤銷其基地稱號，追回項目建設資金。

　　（三）人力資源社會保障部、財政部將會同有關部門組織經(jīng)驗交流活動，溝通情況，推廣經(jīng)驗。

　　九、其它事項

　　（一）本通知的電子文稿將在人力資源社會保障部政府門戶網(wǎng)站（www.mohrss.gov.cn）予以公布， 相關表格可從網(wǎng)站下載。

　　（二）聯(lián)系方式

　　聯(lián) 系 人：人力資源社會保障部職業(yè)能力建設司 田豐

　　電    話：010-84208452    傳    真：010-84207452

　　聯(lián) 系 人：財政部社會保障司  李群

　　電    話：010-68553812    傳    真：010-68553852

　　附件：

　　1、國家級高技能人才培訓基地建設項目申報控制數(shù)

　　2、國家級高技能人才培訓基地建設項目申報書

　　3、國家級高技能人才培訓基地建設項目實施方案

　　人力資源和社會保障部    財政部
　　二〇一二年三月十三日