建安辦函[2012]7號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建交委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：

　　按照中共中央宣傳部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、公安部、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會、共青團中央、中華全國婦女聯(lián)合會《關(guān)于開展2012年全國“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（安監(jiān)總政法[2012]30號，以下簡稱《通知》）的統(tǒng)一部署，定于2012年6月在全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動�，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、精心做好組織部署工作

　　各地要按照全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議和全國安全生產(chǎn)電視電話會議的要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展理念，結(jié)合今年建筑安全生產(chǎn)工作總體部署，精心做好“安全生產(chǎn)月”活動組織部署工作。要按照《通知》要求，以促進建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目標(biāo)，及時制定印發(fā)“安全生產(chǎn)月”活動方案。指導(dǎo)和督促下級部門和有關(guān)企業(yè)進一步提高思想認(rèn)識，認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”各項活動，并確保取得實效。

　　二、扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動

　　各地要按照我部《關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（建辦質(zhì)[2012]14號）要求，扎實開展“安全生產(chǎn)年”各項活動。要認(rèn)真做好《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)[2011]40號）的宣傳及貫徹落實工作，牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念。要按照國務(wù)院安委會辦公室要求，認(rèn)真開展預(yù)防建筑起重機械及腳手架等坍塌事故專項整治工作，消除施工現(xiàn)場存在的隱患。要積極推進建筑市場、施工現(xiàn)場聯(lián)動的監(jiān)管機制建設(shè)，持續(xù)依法嚴(yán)厲打擊建筑施工活動中的非法違法行為，促進建筑行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

　　三、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任

　　各地要認(rèn)真落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）的有關(guān)要求，督促建筑施工企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，保證安全生產(chǎn)投入，加強施工現(xiàn)場安全管理，切實擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，全面推進房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦、建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班和重大隱患排查治理掛牌督辦等制度的貫徹落實。要加大層級督查和現(xiàn)場檢查力度，對工作不力的地區(qū)和企業(yè)進行督辦約談。對違法違紀(jì)、失職瀆職的部門工作人員，要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

　　四、持續(xù)開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

　　各地要督促引導(dǎo)建筑施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際，積極主動開展形式多樣的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動，不斷提高企業(yè)全員安全生產(chǎn)意識。要認(rèn)真開展企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并做好相應(yīng)的考核記錄工作。要切實加強對建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的教育培訓(xùn)工作，提高其安全生產(chǎn)管理水平和能力。要持續(xù)開展對施工一線作業(yè)人員，特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，有效提升其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。要認(rèn)真做好特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核工作，確保其持證上崗。

　　五、注重做好輿論宣傳工作

　　各地要高度重視輿論宣傳工作，按照全國“安全生產(chǎn)月”活動總體部署，緊緊圍繞活動主題，結(jié)合本地實際，組織開展好事故警示教育、宣講報告、知識競賽等靈活多樣、各具特色的宣教活動，真正把安全知識、安全文化送到基層，送到一線作業(yè)人員。要充分發(fā)揮媒體的輿論引導(dǎo)和文化傳播作用，利用電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，及時報道“安全生產(chǎn)月”活動開展情況，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，做好輿論宣傳工作，在全行業(yè)營造出關(guān)注安全、關(guān)愛生命的良好氛圍。

　　各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對“安全生產(chǎn)月”活動開展情況及時進行總結(jié)，并將書面材料于2012年7月6日前報送部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。

　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部安全生產(chǎn)管理委員會辦公室
二〇一二年四月十三日