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關(guān)于印發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“打非治違”專項行動工作方案的通知

2012-05-21 13:57  中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部  【  【打印】【我要糾錯】

  建安辦函[2012]10號

  為認真貫徹全國集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動電視電話會議精神和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電[2012]10號)要求,進一步推進建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項行動的開展,促進建筑安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)“打非治違”專項行動辦公室工作方案扎實推進專項行動深入開展的通知》(安委辦明電[2012]9號)和《關(guān)于集中開展建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(建辦質(zhì)[2012]17號)要求,現(xiàn)將我部“打非治違”專項行動工作方案印發(fā)給你們,請各地參照制定本地區(qū)工作方案,扎實推進專項行動的深入開展。

  一、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“打非治違”專項行動工作方案

 。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組

  按照國務(wù)院安委辦通知要求,我部安委會承擔“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組工作。專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在部安委會辦公室(質(zhì)量安全司),其主要任務(wù)為:在國務(wù)院安委會辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)督促各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及時開展“打非治違”專項行動,認真匯總各地區(qū)開展情況,掌握工作進度,加強協(xié)調(diào)配合,強化聯(lián)合執(zhí)法,組織開展專項督查,推進實現(xiàn)專項行動各階段工作目標,促進全國建筑安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

 。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c

  專項行動從4月開始,9月結(jié)束,為期6個月,分四個階段,專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組在各階段擬重點做好的工作:

  1.4月至5月:發(fā)布通知,督促、指導(dǎo)各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門結(jié)合工作實際,抓緊制定本地區(qū)建筑施工“打非治違”專項行動工作方案。

  2.6月至7月:指導(dǎo)督促各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,對建筑施工領(lǐng)域存在的非法違法和違規(guī)違章行為進行集中整治,加強源頭治理,構(gòu)建現(xiàn)場和市場的聯(lián)動機制。

  3.8月,指導(dǎo)督促各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通過采取交叉檢查,跟蹤檢查等方式對“打非治違”專項行動開展情況進行全面檢查,并對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點項目和重點環(huán)節(jié)認真開展專項檢查,推動“打非治違”專項行動的深入開展。

  4.9月,督促各地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認真總結(jié)“打非治違”專項行動的開展情況,形成專項行動報告,于2012年9月10日前報部專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,匯總形成總結(jié)報告報送至國務(wù)院安委會專項行動辦公室。

  二、相關(guān)工作要求

 。ㄒ唬┣袑嵓訌妼“打非治違”專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)

  集中深入開展“打非治違”專項行動是深入貫徹落實黨中央國務(wù)院的決策部署,堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重大舉措,也是突出預(yù)防為主,消除安全隱患的有效措施。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照相關(guān)要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立由相關(guān)部門組成的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專項行動辦公室并制定工作方案。各部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,明確責任、狠抓落實,加強督促檢查,加大查處力度,進一步推進建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項行動的順利開展。

 。ǘ┘哟髮Ψ欠ㄟ`法行為的查處力度

  各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強部門聯(lián)合執(zhí)法,加大對違法建設(shè)、違規(guī)操作的查處力度,嚴厲打擊建設(shè)單位規(guī)避招標,將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證的施工單位的行為。嚴厲打擊建設(shè)工程項目不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù),擅自開工的行為。嚴厲打擊施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,違法分包和轉(zhuǎn)包工程的行為。嚴厲打擊施工企業(yè)從業(yè)人員無相應(yīng)證書,非法從事建筑施工活動的行為。嚴厲打擊施工單位不認真執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告、負責人現(xiàn)場帶班、隱患排查治理等規(guī)定的行為。要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,對存在非法違法建筑施工行為予以嚴厲打擊。尤其是對于專項行動期間發(fā)生事故的,要及時對相關(guān)責任單位和人員進行嚴肅查處,并在新聞媒體上予以曝光。

 。ㄈ┱J真做好專項行動的信息統(tǒng)計及報送工作

  各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視“打非治違”專項行動信息的統(tǒng)計及報送工作,應(yīng)明確專人負責,并確保相關(guān)信息報送的及時性、規(guī)范性和有效性。從5月開始,請各地區(qū)在每月1日前報送上月“打非治違”專項行動月度總結(jié)材料,并于9月10日前報送“打非治違”專項行動開展情況的總報告。同時每個地區(qū)每月要報送1條以上工作動態(tài),報送的內(nèi)容主要包括:“打非治違”專項行動的部署推動情況;典型經(jīng)驗和有效做法;非法違法施工和違規(guī)違章作業(yè)相關(guān)案例;工作中存在的問題和不足,做好“打非治違”專項行動的相關(guān)意見建議等。上述材料請各地區(qū)按時報部“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  聯(lián)系人:樓孝榮  010-58933920,傳真:58934250

  郵 箱:louxr@mail.cin.gov.cn

  為便于溝通聯(lián)系,請各地區(qū)明確一名同志為信息聯(lián)絡(luò)員,負責信息撰寫、報送等工作,并將信息聯(lián)絡(luò)員名單(姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系方式)于5月18日前報部“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部安全生產(chǎn)管理委員會辦公室
二0一二年五月八日

責任編輯:棋雯
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