編 制 說(shuō) 明

　　2011年，上海在全面整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)中，新出臺(tái)了2部法規(guī)、8個(gè)規(guī)章、18個(gè)規(guī)范性文件。經(jīng)過(guò)一年多的集中整治，建筑市場(chǎng)管理不斷強(qiáng)化，建設(shè)參與各方的質(zhì)量安全意識(shí)得到增強(qiáng)，規(guī)范建筑市場(chǎng)工作取得了階段性成果。

　　為深入貫徹《上海市建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法》等有關(guān)法規(guī)制度精神，上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)編制了《上海市建設(shè)工程監(jiān)理工作守則》。《工作守則》編制的主要目的是，進(jìn)一步明晰建設(shè)各方在監(jiān)理工作方面的職責(zé)，規(guī)范建設(shè)各方的主體行為，統(tǒng)一行政監(jiān)督檢查的要求，切實(shí)發(fā)揮建設(shè)監(jiān)理在工程建設(shè)中應(yīng)有的重要作用。

　　《工作守則》分兩個(gè)部分。一是將涉及監(jiān)理工作的政府規(guī)章以上等級(jí)的法律法規(guī)進(jìn)行匯編。其中，對(duì)與監(jiān)理工作緊密相關(guān)的法律法規(guī)全文摘錄，對(duì)其他涉及監(jiān)理工作的法律法規(guī)摘編相應(yīng)條款。二是依據(jù)這些法律法規(guī)，明晰監(jiān)理單位、建設(shè)單位、施工單位、檢測(cè)單位、政府監(jiān)管人員等與監(jiān)理工作有關(guān)各方的職責(zé)，并以工作要求的形式予以確定，同時(shí)還明確了檢查的要求和對(duì)違法違規(guī)行為的處罰依據(jù)及處罰標(biāo)準(zhǔn)。

　　本《工作守則》執(zhí)行范圍為本市房屋建筑工程和市政工程等建設(shè)工程。

　　希望建設(shè)各方及建設(shè)行政監(jiān)管人員嚴(yán)格遵守本守則，并在各自職責(zé)范圍內(nèi)支持和做好監(jiān)理工作。本守則將在今后實(shí)踐中不斷進(jìn)行修訂和完善。

目  錄

　　一．監(jiān)理工作守則

　　1.監(jiān)理單位 

　　2.建設(shè)單位 

　　3.施工單位 

　　4.檢測(cè)單位 

　　5.政府監(jiān)管人員 

　　二．監(jiān)理相關(guān)法律法規(guī)匯編

　�。ㄒ唬┓�律

　　1.中華人民共和國(guó)刑法                    主席令第83號(hào) 

　　2.中華人民共和國(guó)建筑法                  主席令第46號(hào) 

　　3.中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法              主席令第21號(hào) 

　　4.中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法              主席令第70號(hào) 

　　5.中華人民共和國(guó)公路法                  主席令第19號(hào) 

　　6.中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法              主席令第77號(hào) 

　　7.中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法              主席令第7號(hào) 

　　8.中華人民共和國(guó)消防法                  主席令第6號(hào) 

　�。ǘ�）行政法規(guī)

　　1.建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例                  國(guó)務(wù)院令第279號(hào) 

　　2.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例              國(guó)務(wù)院令第393號(hào) 

　　3.特種設(shè)備安全監(jiān)察條例                  國(guó)務(wù)院令第549號(hào) 

　　4.民用建筑節(jié)能條例                      國(guó)務(wù)院令第530號(hào) 

　　5.中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例      國(guó)務(wù)院令第613號(hào) 

　�。ㄈ�）部門(mén)規(guī)章

　　1.注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定                建設(shè)部令[2006]第147號(hào) 

　　2.工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定              建設(shè)部令[2007]第158號(hào) 

　　3.實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定        建設(shè)部令[2000]第81號(hào) 

　　4.建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法              建設(shè)部令[2005]第141號(hào) 

　　5.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定                建設(shè)部令[2007]第159號(hào) 

　　6.建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定          建設(shè)部令[2008]第166號(hào) 

　　7.房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定　　建設(shè)部令[2010]第5號(hào) 

　�。ㄋ模┑胤叫苑ㄒ�(guī)和政府規(guī)章

　　1.上海市建設(shè)工程材料管理?xiàng)l例            公告第21號(hào) 

　　2.上海市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例                公告第21號(hào) 

　　3.上海市建筑節(jié)能條例                     

　　4.上海市安全生產(chǎn)條例                    公告第37號(hào) 

　　5.上海市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理?xiàng)l例      公告第42號(hào) 

　　6.上海市農(nóng)村公路管理辦法                市府令63號(hào) 

　　7.上海市建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法            市府令72號(hào) 

　　8.上海市建設(shè)工程檢測(cè)管理辦法            市府令73號(hào) 

　　9.上海市設(shè)備監(jiān)理管理辦法                市府令76號(hào) 

　　10.上海市建筑玻璃幕墻管理辦法           市府令77號(hào) 

　　11.上海市建設(shè)工程抗震設(shè)防管理辦法       市府令113號(hào) 

　　12.上海市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定       市府令48號(hào) 

　　13.上海市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法   市府令31號(hào) 

　　14.上海市建設(shè)工程承發(fā)包管理辦法         市府令37號(hào) 

　　15.上海市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法       市府令88號(hào) 

　　16.上海市建筑節(jié)能管理辦法               市府令50號(hào) 

　　（五）其他規(guī)范性文件

　　1.建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范                        GB50319-2000 

　　2.上海市建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程          DG/TJ08-2035——2008 

　　3.關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市建筑市場(chǎng)加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見(jiàn)　　滬府發(fā)[2011]1號(hào) 

　　4.上海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)  滬府發(fā)[2011]17號(hào) 

　　5.上海市住宅修繕工程管理試行辦法          滬府辦發(fā)[2011]60號(hào) 

　　6.關(guān)于印發(fā)《上海市建設(shè)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)考核管理試行辦法》的通知　　滬建交[2009]1552號(hào) 

　　7.關(guān)于加強(qiáng)本市建設(shè)工程監(jiān)理管理的若干規(guī)定  滬建交[2010]623號(hào) 

　　8.上海市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定  滬建交[2011]497號(hào) 

　　9.上海市實(shí)施建設(shè)工程施工監(jiān)理報(bào)告制度的若干規(guī)定　　滬建交[2011]648號(hào) 

　　10.關(guān)于實(shí)施上海市建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度的通知　　滬建交[2011]970號(hào) 

　　11.關(guān)于加強(qiáng)本市建設(shè)工程施工工期管理的意見(jiàn) 滬建交[2011]1032號(hào) 

　　12.上海市建設(shè)工程報(bào)建管理辦法             滬建交[2011]1034號(hào) 

　　13.關(guān)于加強(qiáng)本市保障性住宅工程質(zhì)量管理的通知　　滬建交聯(lián)[2010]869號(hào) 

　　14.上海市園林綠化工程質(zhì)量和安全管理暫行辦法 

　　15.上海市建設(shè)工程咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員單位自律公約（試行）實(shí)施辦法 

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