1、立法目的：規(guī)范招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟效益，保證項目質(zhì)量。

　　2、適用范圍：在中華人民共和國境內(nèi)進行招標投標活動，適用本法。

　　3、必須強制采取招標投標的項目：在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標：

　?、?大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；

　　② 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；

　?、?使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

　　4、基本原則：公開、公平、公正和誠實信用的原則

　　（二）招標和投標

　　1、招標條件

　　2、招標方式

　　① 公開招標：是招標人在指定的報刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上發(fā)布招標公告，吸引眾多的投標人參加投標競爭，招標人從中擇優(yōu)選擇中標單位的招標方式。

　?、?邀請招標：也稱選擇性招標。由招標人根據(jù)自己的經(jīng)驗和有關(guān)供應(yīng)商、承包商資料，選擇一定數(shù)目的企業(yè)（不少于3家），向其發(fā)出投標邀請書，邀請他們參加投標競爭。

　　3、招標文件

　　4.招標代理

　　招標代理機構(gòu)應(yīng)當具備下列條件：①有從事招標代理義務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)的資金；②有能夠編制招標文件和組織評標的專業(yè)力量；③有可能作為評標委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)臁?/p>

　　5、投標

　?。?）投標單位應(yīng)具備條件：①具備承擔招標項目的能力；②符合招標文件中指定投標人應(yīng)具備的資格條件。

　?。?）投標文件

　　（3）投標聯(lián)合體

　?。?）投標中的禁止行為。

　?。ㄈ╅_標、評標和中標

　　1、開標

　　2、評標

　?、?評委由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會招標人代表和由有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3；

　?、?評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清和說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

　　3、中標

　　評標委員會完成評標后，應(yīng)當向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人，由招標人確定中標人。招標人也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。

　　中標人確定后，招標人應(yīng)當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。

　　中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。