某高速公路施工合同采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)合同條款。該高速公路中的2號隧道在一煤礦附近。在該隧道施工中承包人發(fā)現(xiàn)瓦斯提前出現(xiàn),為了確保施工安全,承包人已自行暫停施工。承包人提出,因發(fā)包人在招標(biāo)時(shí)提供的參考資料有誤,瓦斯提前出現(xiàn)。對此,承包人通過監(jiān)理人向發(fā)包人提出索賠,要求發(fā)包人賠償因停工造成的工期和經(jīng)濟(jì)損失。試問承包人提出的索賠是否成立?為什么?
「參考答案」
答:承包人提出的索賠要求不成立。
因?yàn)椋海?)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)合同條款明確規(guī)定,發(fā)包人提供的本合同工程的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料均屬于參考資料,并不構(gòu)成合同文件的組成部分,承包人應(yīng)對自己就上述資料的解釋、推論和應(yīng)用負(fù)責(zé),發(fā)包人不對承包人據(jù)此做出的判斷和決策承擔(dān)任何責(zé)任。
(2)根據(jù)合同條款的規(guī)定,承包人在遞交投標(biāo)文件前應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場查勘,對現(xiàn)場和周圍環(huán)境以及可得到的有關(guān)資料進(jìn)行察看和核查,并收集有關(guān)地質(zhì)、水文、氣象條件、交通條件、風(fēng)俗習(xí)慣以及其他為完成合同工作有關(guān)的當(dāng)?shù)刭Y料。承包人已取得可能對投標(biāo)有影響或起作用的風(fēng)險(xiǎn)、意外等的必要資料。在全部合同工作中,應(yīng)視為承包人已充分估計(jì)了應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。
(3)招標(biāo)文件中已載明并經(jīng)過現(xiàn)場考察證實(shí),該隧道施工確實(shí)處于一煤礦附近,因而瓦斯的出現(xiàn)是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人能合理預(yù)見到的,因此該風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任應(yīng)由承包人承擔(dān)。
。4)承包人遇到瓦斯時(shí),應(yīng)采取適當(dāng)措施,并及時(shí)通知監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出暫停施工的指令。沒有監(jiān)理人的指示,承包人不得擅自停工。承包人擅自停工造成的損失與損害應(yīng)由承包人自負(fù)。
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