安徽省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室 建招〔2012〕7號(hào)

各市、縣招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理局（辦、中心）：

　　為做好省外工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）來(lái)皖承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)登記備案工作，進(jìn)一步規(guī)范和精簡(jiǎn)備案程序，提高工作效率，加強(qiáng)對(duì)省外招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在皖開(kāi)展工程招標(biāo)代理活動(dòng)的管理，根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（建設(shè)部令第154號(hào)）和我辦發(fā)布的《安徽省工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理業(yè)務(wù)規(guī)定（試行）》，我辦制定了《省外工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來(lái)皖承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)登記備案辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，做好對(duì)省外來(lái)皖承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作。工作過(guò)程中遇及問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與我辦聯(lián)系。

　　附件： 《省外工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來(lái)皖承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)登記備案辦法》

　　二〇一二年八月二十七日

　　附件：

　　省外工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來(lái)皖承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)登記備案辦法

　　一、法規(guī)依據(jù)和指導(dǎo)思想

　�。ㄒ唬┓ㄒ�(guī)依據(jù)：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（建設(shè)部令第154號(hào)）《關(guān)于印發(fā)<工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（建設(shè)部建市〔2007〕230號(hào)）。

　�。ǘ�）指導(dǎo)思想：做好省外工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）來(lái)皖承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)登記備案工作，進(jìn)一步規(guī)范和精簡(jiǎn)備案程序，提高工作效率，加強(qiáng)對(duì)省外招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在皖開(kāi)展工程招標(biāo)代理活動(dòng)的管理，促進(jìn)全省建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)健康有序開(kāi)展。

　　二、登記備案范圍

　　原則上接受省外甲級(jí)資質(zhì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來(lái)皖登記備案，在皖承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

　　乙級(jí)和暫定級(jí)資質(zhì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)因?qū)Ｂ毴藛T力量相對(duì)較弱，跨省承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)存在一定困難，暫不受理來(lái)皖承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)登記備案申請(qǐng)。

　　三、申請(qǐng)及辦理

　　（一）單項(xiàng)業(yè)務(wù)登記備案。

　　1、提供材料。

　�。�1）《省外工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來(lái)皖承接單項(xiàng)業(yè)務(wù)登記備案申請(qǐng)表》；

　　（2）企業(yè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)出具的同意來(lái)皖承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的介紹信和企業(yè)近兩年的守法誠(chéng)信證明；

　　（3）企業(yè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)正本復(fù)印件、副本原件及復(fù)印件；

　�。�4）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本（原件及復(fù)印件）；

　�。�5）所承接項(xiàng)目的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理合同》；

　�。�6）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任命文件，項(xiàng)目完成人員（建設(shè)部令第154號(hào)中所稱的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員）的相關(guān)證件（身份證、職稱證、招標(biāo)代理專職人員崗位證）復(fù)印件，造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)原件及復(fù)印件（加蓋執(zhí)業(yè)印章）；

　�。�7）項(xiàng)目完成人員（不少于5人，具備中級(jí)以上職稱，其中造價(jià)工程師不少于1人）的人事關(guān)系證明材料（勞動(dòng)合同、近三個(gè)月的社保證明）原件及復(fù)印件。

　�。�8）單項(xiàng)業(yè)務(wù)完成后7日內(nèi)，企業(yè)須將《中標(biāo)通知書(shū)》和業(yè)主評(píng)價(jià)意見(jiàn)原件及復(fù)印件提交省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室登記。

　　上述材料中，《省外工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來(lái)皖承接單項(xiàng)業(yè)務(wù)登記備案申請(qǐng)表》為一式三份，（2）-（7）項(xiàng)材料單獨(dú)裝訂一份。所有復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章，個(gè)人證件復(fù)印件還應(yīng)有其本人簽字。

　　2、辦理程序。

　�。�1）省外工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)直接向安徽省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室（以下簡(jiǎn)稱省招標(biāo)辦）提出申請(qǐng)；

　�。�2）省招標(biāo)辦在3個(gè)工作日內(nèi)審核辦理，符合條件的，核發(fā)《省外工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來(lái)皖承接單項(xiàng)業(yè)務(wù)登記備案證明》；不符合條件的，說(shuō)明原因。省招標(biāo)辦需要對(duì)申請(qǐng)資料和內(nèi)容作進(jìn)一步核查的，所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。

　　（二）定期登記備案。

　　1、申請(qǐng)條件。

　�。�1）依法取得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)；

　�。�2）在皖辦理了非獨(dú)立法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記；

　　（3）常駐我省具有中級(jí)以上職稱的專職從業(yè)人員人數(shù)達(dá)到建設(shè)部令第154號(hào)中規(guī)定的甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)的40%以上，即不少于8人，其中造價(jià)工程師不少于2人。

　�。�4）在我省有固定的辦公場(chǎng)所和滿足工作需要的辦公設(shè)備；

　�。�5）有健全的各項(xiàng)管理規(guī)章制度，主要包括：人事管理制度、代理工作規(guī)則、合同管理辦法、財(cái)務(wù)管理辦法、檔案管理辦法等；

　　（6）企業(yè)守法和誠(chéng)信狀況良好。

　　省外工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，辦理備案執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)<工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（建設(shè)部建市〔2007〕230號(hào)）相關(guān)規(guī)定。

　　2、提供材料。

　�。�1）《省外工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來(lái)皖承接業(yè)務(wù)定期登記備案申請(qǐng)表》；

　�。�2）企業(yè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)出具的同意來(lái)皖承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的介紹信和企業(yè)近兩年的守法誠(chéng)信證明；

　�。�3）企業(yè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)正本復(fù)印件、副本原件及復(fù)印件；

　�。�4）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本（原件及復(fù)印件）；

　　（5）在皖辦理的非獨(dú)立法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記（原件及復(fù)印件）；

　�。�6）在皖辦公場(chǎng)所租賃合同和產(chǎn)權(quán)證明（自有的，只須提供產(chǎn)權(quán)證明），主要辦公設(shè)備清單；

　�。�7）在皖機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任命文件和法人授權(quán)書(shū)；

　　（8）常駐我省的所有專職從業(yè)人員的相關(guān)證件（身份證、職稱證、招標(biāo)代理專職人員崗位證）復(fù)印件，造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)原件及復(fù)印件（加蓋執(zhí)業(yè)印章），人事人事關(guān)系證明材料（勞動(dòng)合同、近三個(gè)月的社保證明）原件及復(fù)印件；

　　上述材料中，《省外工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來(lái)皖承接業(yè)務(wù)定期登記備案申請(qǐng)表》為一式三份，（2）-（8）項(xiàng)材料單獨(dú)裝訂一份。所有復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章，個(gè)人證件復(fù)印件還應(yīng)有其本人簽字。

　　3、辦理程序。

　�。�1）省外工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)直接向省招標(biāo)辦提出申請(qǐng)；

　�。�2）省招標(biāo)辦在5個(gè)工作日內(nèi)審核辦理，符合條件的，核發(fā)《省外工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來(lái)皖承接業(yè)務(wù)定期登記備案證明》；不符合條件的，說(shuō)明原因。省招標(biāo)辦需要對(duì)申請(qǐng)資料和內(nèi)容作進(jìn)一步核查的，所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。

　　4、定期登記備案有效期。

　　定期登記備案的有效期原則上為一年。在登記備案有效期內(nèi)，登記備案的主要事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)自變更后30日內(nèi)及時(shí)到省招標(biāo)辦辦理相關(guān)變更登記手續(xù)。

　　四、監(jiān)督管理

　�。ㄒ唬�《省外工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來(lái)皖承接單項(xiàng)業(yè)務(wù)登記備案證明》和《省外工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來(lái)皖承接業(yè)務(wù)定期登記備案證明》由省招標(biāo)辦核發(fā)，是省外工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來(lái)皖承接業(yè)務(wù)登記備案的憑證。未經(jīng)備案來(lái)皖承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，各級(jí)招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)不予辦理招標(biāo)手續(xù)，責(zé)令改正并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　�。ǘ�）全省各級(jí)招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)省外工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來(lái)皖承接業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理。來(lái)皖登記的省外招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)基本信息，在安徽省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)（）上專欄發(fā)布。

　�。ㄈ�）來(lái)皖承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的所有省外招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法開(kāi)展工程招標(biāo)代理活動(dòng)，自覺(jué)接受省及各市縣招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督和檢查，嚴(yán)格遵循《安徽省工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理業(yè)務(wù)規(guī)定（試行）》，努力提高招標(biāo)代理工作質(zhì)量。

　�。ㄋ模﹣�(lái)皖承接業(yè)務(wù)定期登記備案的省外招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)須向省招標(biāo)辦定期報(bào)送在皖完成工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)報(bào)表，原則上每半年報(bào)送一次。業(yè)務(wù)報(bào)表加蓋單位公章并附有《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理合同》、《中標(biāo)通知書(shū)》和業(yè)主評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

　　五、相關(guān)說(shuō)明

　�。ㄒ唬┍巨k法印發(fā)后，所有已來(lái)皖承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的省外工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，如需繼續(xù)在皖開(kāi)展工程招標(biāo)代理活動(dòng)，須按照本辦法重新進(jìn)行登記備案。

　　（二）為切實(shí)提高辦事效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，來(lái)皖承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的省外招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在省招標(biāo)辦辦理登記備案后，各市縣招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)原則上不再重復(fù)辦理登記備案。

　�。ㄈ�）來(lái)皖招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，簽訂工程招標(biāo)代理合同，出具中標(biāo)通知書(shū)。其在皖設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或辦事處等不得以自己名義承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)、訂立工程招標(biāo)代理合同，出具中標(biāo)通知書(shū)。

　　（四）本辦法由省招標(biāo)辦負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。

　　附件1：《省外工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來(lái)皖承接單項(xiàng)業(yè)務(wù)登記備案申請(qǐng)表》

　　附件2：《省外工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來(lái)皖承接業(yè)務(wù)定期登記備案申請(qǐng)表》