2013年咨詢工程師教材重要知識點:社會評價的步驟
社會評價的步驟
1、 社會調(diào)查:項目所在地區(qū)的基本情況和受影響的社區(qū)的基本社會經(jīng)濟情況在項目影響時限內(nèi)可能的變化。包括人口統(tǒng)計資料,基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)設(shè)施狀況;當?shù)氐娘L俗習慣、人際關(guān)系;各利益群體對項目的反映、要求與接受程度;各利益群體參與項目活動的可能性??刹捎枚喾N調(diào)查方法,如查閱歷史文獻、統(tǒng)計資料;問卷調(diào)查;現(xiàn)場訪問、觀察;開座談會
2、 識別社會因素:
?。?)影響人類生活和行為的因素。如對就業(yè)的影響,對收入分配的影響,,對社區(qū)發(fā)展和城市建設(shè)的影響,對居民身心健康的影響,對文化教育事業(yè)的影響,對社區(qū)福利和社會保障的影響等。
(2)影響社會環(huán)境變遷的因素。如對自然和生態(tài)環(huán)境的影響,對資源綜合開發(fā)利用的影響,對能源節(jié)約的影響,對耕地和水資源的影響。
?。?)影響社會穩(wěn)定與發(fā)展的因素。如對人民風俗習慣、宗教習慣、民族團結(jié)的影響,對社區(qū)組織結(jié)構(gòu)和地方管理機構(gòu)的影響,對國家安全和地區(qū)威望的影響。
3、 論證比選方案:定性、定量分析
?。?)確定評價目標與評價范圍; 確定項目評價的目標,并分析主要目標和次要目標,項目影響涉及的空間范圍和時間范圍
(2)選擇評價指標 .包括各種效益和影響的定性指標和定量指標。所選指標不宜過多(控制在50各以內(nèi))
(3)確定評價標準。定量的評價標準一定要明確給出。
?。?)列出備選方案
(5)進行項目評價。首先計算定量指標,根據(jù)標準評價優(yōu)劣;其次對不能定量計算的社會因素進行定性分析,判斷對項目的影響程度,揭示社會風險;再次,分析定性指標和定量指標重要程度,賦予權(quán)重;最后,計算各指標得分和項目綜合目標值,并對備選方案進行排序,得分高者中選。
?。?)專家論證 .將選出的最優(yōu)方案提交專家論證,進一步補充和完善該方案。
(7)評價總結(jié),編制“項目社會評價報告”。將對所評價項目的過程和結(jié)論,以及方案重的重要問題和有爭議的問題寫成一定格式的書面報告,提出項目是否具有社會可行性的結(jié)論和建議。