2Z105010　施工安全管理

　　2Z105011　掌握施工安全管理的體系（P156～159）

　　一、施工安全管理體系概述

　　1.建立施工安全管理體系的重要性

　　2.建立施工安全管理體系的原則：安全第一，預(yù)防為主

　　二、施工安全保證體系

　　1.施工安全保證體系的含義

　　施工安全管理的工作目標(biāo)，主要是避免或減少一般安全事故和輕傷事故，杜絕重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生，最大限度地確保施工中勞動(dòng)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。能否達(dá)到這一施工安全管理的工作目標(biāo)，關(guān)鍵問(wèn)題是需要安全管理和安全技術(shù)來(lái)保證。

　　2.施工安全保證體系的構(gòu)成

　?。?）施工安全的組織保證體系，一般包括最高權(quán)力機(jī)構(gòu)、專職管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專兼職安全管理人員的配備。

　　（2）施工安全的制度保證體系

　?。?）施工安全的技術(shù)保證體系，包括施工的作業(yè)環(huán)境和條件安全、施工技術(shù)安全、施工狀態(tài)安全、施工行為安全以及安全生產(chǎn)管理。

　　施工安全技術(shù)保證由專項(xiàng)工程、專項(xiàng)技術(shù)、專項(xiàng)管理、專項(xiàng)治理四種類別構(gòu)成。

　?。?）施工安全投入保證體系，資金來(lái)源為工程費(fèi)用中的機(jī)械裝備費(fèi)、措施費(fèi)、管理費(fèi)和勞動(dòng)保險(xiǎn)支出等。

　　（5）施工安全信息保證體系，主要有文件信息、標(biāo)準(zhǔn)信息、管理信息、技術(shù)信息、安全施工狀況及事故信息等。

　　2Z105012　掌握施工安全管理的任務(wù)（P159～161）

　　一、設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)

　　1.公司安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置

　　公司應(yīng)設(shè)置以法定代表人為第一責(zé)任人的安全管理機(jī)構(gòu)。

　　2.項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置

　　項(xiàng)目經(jīng)理部是施工現(xiàn)場(chǎng)第一線管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　3.施工班組安全管理

　　二、制定施工安全管理計(jì)劃：8個(gè)方面

　　三、施工安全管理控制

　　1.施工安全管理控制的對(duì)象：人力（勞動(dòng)者）、物力（勞動(dòng)手段、勞動(dòng)對(duì)象）、環(huán)境（勞動(dòng)條件、勞動(dòng)環(huán)境）

　　2.抓薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，控制傷亡事故

　　在項(xiàng)目施工中，分包單位的安全管理，是整個(gè)安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，總包單位要建立健全分包單位的安全教育、安全檢查、安全交底等制度。對(duì)分包單位的安全管理應(yīng)層層負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理要負(fù)主要責(zé)任。

　　傷亡事故大多發(fā)生的高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機(jī)械和起重傷害等方面。

　　3.施工安全管理目標(biāo)控制

　　施工安全管理目標(biāo)由施工總包單位根據(jù)工程的具體情況確定。

　?。?）施工安全管理目標(biāo)實(shí)施的主要內(nèi)容

　　六杜絕：杜絕因公受傷、死亡事故；杜絕坍塌傷害事故；杜絕物體打擊事故；杜絕高處墜落事故；杜絕機(jī)械傷害事故；杜絕觸電事故。

　　三消滅：消滅違章指揮；消滅違章作業(yè)；消滅“慣性事故”。

　　二控制：控制年負(fù)傷率，負(fù)輕傷頻率控制在6%以內(nèi)；控制年安全事故率。

　　一創(chuàng)建：創(chuàng)建安全文明示范工地。

　?。?）施工安全目標(biāo)管理控制程序

　　2Z105013　掌握施工安全管理策劃（P161～163）

　　一、施工安全管理策劃的原則

　?。?）預(yù)防性

　?。?）全過(guò)程性

　?。?）科學(xué)性

　　（4）可操作性和針對(duì)性

　?。?）動(dòng)態(tài)控制

　?。?）持續(xù)改進(jìn)

　?。?）實(shí)效的最優(yōu)化

　　二、施工安全管理策劃的基本內(nèi)容

　　1.安全策劃的依據(jù)

　　2.工程概況

　　3.工程及場(chǎng)地布置4.施工過(guò)程中危險(xiǎn)因素的分析

　　5.主要安全防范措施

　　6.預(yù)期效果評(píng)價(jià)

　　7.安全措施經(jīng)費(fèi)

　?。?）安全教育及培訓(xùn)的設(shè)備、設(shè)施等費(fèi)用；

　　（2）主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)專項(xiàng)防范設(shè)施費(fèi)用；

　　（3）安全勞動(dòng)保護(hù)用品費(fèi)用；

　?。?）檢驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備及設(shè)施費(fèi)用；

　?。?）事故應(yīng)急求援措施費(fèi)用。

　　三、施工安全管理目標(biāo)策劃

　　1.安全目標(biāo)

　　2.管理目標(biāo)

　　3.工作目標(biāo)

　　隱患整改達(dá)達(dá)到“五定”要求，即：定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時(shí)間、定整改完成人、定整改驗(yàn)收人。

　　必須把好安全生產(chǎn)的“七關(guān)”要求，即：教育關(guān)、措施關(guān)、交底關(guān)、防護(hù)關(guān)、文明關(guān)、驗(yàn)收關(guān)、檢查關(guān)。

　　2Z105014　掌握施工安全管理實(shí)施（P163～170）

　　一、施工安全管理實(shí)施的基本要求

　　二、施工安全技術(shù)措施

　　1.施工安全技術(shù)措施的編制要求

　　編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案時(shí)，在使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的同時(shí)，必須考慮相應(yīng)的施工安全技術(shù)的措施。

　　對(duì)于有毒、易燃、易爆等項(xiàng)目的施工作業(yè)，必須考慮防止可能給施工人員造成危害的安全技術(shù)措施。

　　2.施工安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容

　　施工安全技術(shù)措施可按施工準(zhǔn)備階段和施工階段編寫。

　　3.施工安全技術(shù)措施的審批管理

　?。?）一般工程施工安全技術(shù)措施在施工前必須編制完成，并經(jīng)過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)部門負(fù)責(zé)人審核，項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師審批，報(bào)公司項(xiàng)目管理部、安全監(jiān)督部門備案。

　　（2）對(duì)于重大工程或較大專業(yè)工程的施工安全技術(shù)措施，由項(xiàng)目總工程師審核，公司項(xiàng)目管理部、安全監(jiān)督部復(fù)核，由公司技術(shù)部或公司部工程師委托技術(shù)人員審批，并在公司項(xiàng)目管理部、安全監(jiān)督部備案。

　?。?）大型、特大型工程安全技術(shù)措施，由項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師組織編制，報(bào)公司技術(shù)部、項(xiàng)目管理部、安全監(jiān)督部審核，由公司總工程師審批，并在上述公司的三個(gè)部門備案。

　?。?）分包單位編制的施工安全技術(shù)措施，在完成報(bào)批手續(xù)后報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)部門備案。

　　4.施工安全技術(shù)措施變更

　　（1）施工過(guò)程中若發(fā)生設(shè)計(jì)變更時(shí)，原安全技術(shù)措施必須及時(shí)變更，否則不準(zhǔn)施工

　?。?）施工過(guò)程中由于各方面原因所致，確實(shí)需要修改原安全技術(shù)措施時(shí)，必須經(jīng)原編制人同意，并辦理修改審批手續(xù)。

　　三、施工安全技術(shù)交底

　　1.施工安全技術(shù)交底的基本要求

　　2.施工安全技術(shù)交底制度

　　3.施工安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容

　　做到“四口”、“五臨邊”的防護(hù)設(shè)施，基中“四口”為通道口、樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口：“五臨邊”為未欄桿的陽(yáng)臺(tái)周邊、無(wú)外架防護(hù)的屋面周邊、框架工程的樓層周邊、卸料平臺(tái)的外側(cè)邊及上下跑道、斜道的兩側(cè)邊。

　　四、安全文明施工措施

　　1.現(xiàn)場(chǎng)大門和圍檔設(shè)置

　　市區(qū)主要路段不宜低于2.5m；一般路段不低于1.8m.

　　2.現(xiàn)場(chǎng)封閉管理

　　3.施工場(chǎng)地的布置

　　施工現(xiàn)場(chǎng)大門內(nèi)必須設(shè)置明顯的五牌一圖。即工程概況牌、安全生產(chǎn)制度牌、文明施工制度牌、環(huán)境保護(hù)制度牌、消防保衛(wèi)制度牌及施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖。

　　設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)安全“五標(biāo)志”，即：指令標(biāo)志，禁止標(biāo)志，警告標(biāo)志，電力安全標(biāo)志和提示標(biāo)志。

　　4.現(xiàn)場(chǎng)材料、工具堆放

　　5.現(xiàn)場(chǎng)生活設(shè)施布置

　　6.現(xiàn)場(chǎng)防火布置

　　堅(jiān)決執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)防火“五不走”的規(guī)定，即：交接班不交待不走，用火設(shè)備火源不熄滅不走，用電設(shè)備不拉閘不走，可燃物不清干凈不走，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情不報(bào)告不處理不走。

　　7.現(xiàn)場(chǎng)綜合治理

　　五、施工安全檢查

　　1.施工安全檢查的內(nèi)容

　　2.施工安全檢查的方式

　　施工安全檢查通常采用經(jīng)常性安全檢查、定期和不定期安全檢查、專業(yè)性安全檢查、重點(diǎn)抽查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日前后安全檢查、班組自檢、互檢、交接檢查及復(fù)雜工檢查等方式。

　　3.施工安全檢查的有關(guān)要求

　　項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織有關(guān)人員定期對(duì)安全控制計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核和評(píng)價(jià)。

　　項(xiàng)目經(jīng)理部安全檢查應(yīng)采取隨機(jī)抽樣、現(xiàn)場(chǎng)觀察、實(shí)地檢測(cè)相結(jié)合的方法，并記錄檢測(cè)結(jié)果。

　　2Z105015　熟悉施工安全的政府監(jiān)督（P170～171）

　　1.施工安全的政府監(jiān)督管理形式

　　政府建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有多種形式，可以事前監(jiān)督，也可以事后監(jiān)督；可以運(yùn)用行政手段監(jiān)督，也可以運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)手續(xù)監(jiān)督。

　　2.施工安全監(jiān)督管理的類型

　?。?）國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)主管部門對(duì)建設(shè)行政主管部門監(jiān)督管理工作的監(jiān)督管理。

　?。?）建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)工程各有關(guān)單位生產(chǎn)安全工作的監(jiān)督管理。

　　（3）建設(shè)工程各有關(guān)單位的單位生產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。

　?。?）工程監(jiān)理單位對(duì)施工單位生產(chǎn)安全工作的監(jiān)督管理。

　　3.施工安全監(jiān)督管理的機(jī)制

　　我國(guó)政府對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理采用綜合管理和部門管理相結(jié)合的機(jī)制。