2013年招標師：招投標的基本原則與案例分析一

招標師考試 招投標制度的基本目的與原理

招投標是目前較為先進的締約遴選制度，通過招標過程，可以實現(xiàn)對于締約方進行優(yōu)選的目標。與其他制度相比，招投標制度具有以下優(yōu)越性，并將成為該制度的核心思想與制度設計的背景理念。了解并掌握該思想與理念，是回答相關問題的關鍵。

1） 優(yōu)選中標人——必然存在或營造競爭的環(huán)境;招投標的核心思想是競爭，是通過競爭來實現(xiàn)擇優(yōu)的過程。因此保證競爭的公平性，是招投標工作的最根本問題，凡是違背該原則的任何做法，都是錯誤的。

2） 避免招標人直接確定中標人——避免締約雙方直接接觸，割斷雙方可能存在的利益關系，避免腐敗的發(fā)生，是典型的陽光采購;招投標的核心是優(yōu)選與盲選，任何指定行為都是不合理的。任何行政權力的介入都是不合理的。

3） 誠信與約定——事先約定有關事宜，避免在具體操作過程中出現(xiàn)各種混亂與糾紛;招投標是合同的締結(jié)過程，合同強調(diào)締約前的約定對于履約過程的約束性，不能出爾反爾，不能事后隨意變更。

4） 招標人為投標人“出題”并確定“評分標準”，投標人“答題”，由招標人“評分”并確定優(yōu)勝者的過程。