建城園函[2009]89號

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市園林局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

　　根據(jù)《關(guān)于做好2009年國家園林城市申報(bào)有關(guān)工作的通知》（建辦城函[2009]336號），2009年國家園林城市評審工作按照2005年頒布的《國家園林城市申報(bào)與評審辦法》執(zhí)行。為進(jìn)一步做好2009年國家園林城市遙感調(diào)查和測試工作，經(jīng)研究，決定對《國家園林城市遙感調(diào)查與測試要求（試行）》（建城園函[2003]95號）進(jìn)行調(diào)整，具體通知如下：

　　一、上報(bào)遙感測試基礎(chǔ)材料的程序要求

　　各申報(bào)城市（區(qū)）上報(bào)的遙感測試基礎(chǔ)材料應(yīng)符合以下要求：

　　1、所有上報(bào)材料必須經(jīng)市人民政府和省級主管部門蓋章確認(rèn)，上報(bào)時(shí)由申報(bào)城市、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中心三方簽字確認(rèn)，城市現(xiàn)狀建成區(qū)范圍、面積和建成區(qū)人口數(shù)等基礎(chǔ)材料一經(jīng)確認(rèn)，不得隨意更換。

　　2、城市現(xiàn)狀建成區(qū)界線的劃定應(yīng)符合城市總體規(guī)劃要求，不能突破城市規(guī)劃建設(shè)用地的范圍。

　　3、上報(bào)的“現(xiàn)狀建成區(qū)面積”應(yīng)大于或等于申報(bào)前一年的《中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》中“建成區(qū)面積”。

　　二、增加國家園林城市遙感測試指標(biāo)

　　1、公共綠地占綠地比重

　　增加“公共綠地占綠地比重”指標(biāo)，作為國家園林城市綠地遙感測試指標(biāo)體系中的輔助指標(biāo)，以反映申報(bào)城市（區(qū)）綠地結(jié)構(gòu)的均衡性。計(jì)算公式：公共綠地占綠地比重（％）＝建成區(qū)內(nèi)公共綠地面積/建成區(qū)各類綠地面積之和。

　　2、公共綠地覆蓋居住用地百分比

　　增加“公共綠地覆蓋居住用地百分比”指標(biāo)，對面積在1000平方米以上的公共綠地，按照500米的服務(wù)半徑計(jì)算覆蓋居住用地的百分比（%）（重疊覆蓋部分的面積只計(jì)算一次），以考量城市綠地系統(tǒng)布局的合理性。計(jì)算公式：公共綠地覆蓋居住用地百分比（％）=1000平方米以上公共綠地500米服務(wù)半徑覆蓋的居住用地面積/居住用地總面積

　　三、完善城市綠地指標(biāo)測算

　　為更科學(xué)合理地測算城市綠地指標(biāo)，2009年城市（區(qū)）綠地指標(biāo)測算方法調(diào)整如下：

　　1、帶狀綠地最小測算面積為0.01公頃，塊狀綠地面積最小測算面積為0.02公頃。

　　2、公園面積嚴(yán)格按照《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ48-92）關(guān)于綠化占地比例≥65%的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算，符合規(guī)定的公園面積全部計(jì)入公共綠地面積，不符合規(guī)定的公園按照實(shí)際綠化面積計(jì)入公共綠地面積。未建成的公園不得計(jì)入公共綠地面積，可按實(shí)際綠化情況計(jì)入其他類型綠地的面積和綠化覆蓋面積。

　　3、為加強(qiáng)對城市河、湖、濕地等自然生態(tài)資源的保護(hù)，兼顧不同城市自然地貌的客觀現(xiàn)狀，城市建成區(qū)內(nèi)的水面在特定條件下可納入綠地范疇，具體按以下幾種情況統(tǒng)計(jì)：

　�。�1）公園內(nèi)符合《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ48-92）園內(nèi)用地比例要求（綠化用地比例≥65%）的水面，水面全部計(jì)入公共綠地面積和綠化覆蓋面積；

　�。�2）城市內(nèi)部河流，沿岸（單岸）綠化帶寬度<30米，水面不計(jì)入綠地面積和綠化覆蓋面積；

　�。�3）城市內(nèi)部河流，沿岸（單岸）種植植物形成寬度≥30米的濱水公共綠地，水面面積≤濱水綠地面積的50%，水面全部計(jì)入公共綠地面積，不計(jì)入綠化覆蓋面積；水面面積＞濱水綠地面積的50%，水面按濱水綠地面積的50%計(jì)入公共綠地面積，不計(jì)入綠化覆蓋面積。

　�。�4）城市內(nèi)部湖泊，沿岸種植植物形成1000平方米以上的濱水公共綠地，水面面積≤濱水綠地面積的50%，水面全部計(jì)入公共綠地面積，不計(jì)入綠化覆蓋面積；水面面積＞濱水綠地面積的50%，水面按濱水綠地面積的50%計(jì)入公共綠地面積，不計(jì)入綠化覆蓋面積。

　　4、道路綠化指標(biāo)的計(jì)算以道路紅線范圍內(nèi)的現(xiàn)狀綠地面積為準(zhǔn)。

　　5、公園以外的各類運(yùn)動場地，不計(jì)入綠地率，按照實(shí)際綠化情況計(jì)入綠化覆蓋率。高爾夫球場除外，既不計(jì)入綠地率，也不計(jì)入綠化覆蓋率。

　　6、立體綠化不計(jì)入綠地率，計(jì)入綠化覆蓋率。

　　7、對于遙感影像中被遮擋的綠地，經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)補(bǔ)測后計(jì)入相應(yīng)類型綠地的面積，并注明實(shí)際情況。

　　四、聯(lián)系方式：

　　1、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司園林綠化處

　　010-58934023

　　2、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中心信息處

　　010-58934562

　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司
二〇〇九年七月六日