財(cái)辦建[2010]28號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、建設(shè)局：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號(hào)），加快推動(dòng)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理工作的實(shí)施意見》（建科[2007]245號(hào)）、《國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（財(cái)建[2007]558號(hào)），財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將進(jìn)一步擴(kuò)大國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺(tái)（以下簡稱大型公建能耗監(jiān)測平臺(tái)）、高等院校節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)示范范圍，組織開展2010年示范補(bǔ)助資金的申請(qǐng)工作�，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、大型公建能耗監(jiān)測平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助資金的申請(qǐng)條件

　　1.大型公建能耗監(jiān)測平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助資金的申請(qǐng)對(duì)象為省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，應(yīng)有明確的建設(shè)目標(biāo)和應(yīng)用需求。

　　2.具有良好工作基礎(chǔ)，已開展本地區(qū)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)工作，能耗監(jiān)測的建筑對(duì)象已初步確定。優(yōu)先支持已開展平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)、組織實(shí)施機(jī)構(gòu)及保障制度健全、經(jīng)費(fèi)渠道落實(shí)、建立能耗定額和超定額加價(jià)制度、推行以合同能源管理模式對(duì)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑實(shí)施節(jié)能改造的地區(qū)。

　　3.制定詳細(xì)可行的大型公建能耗監(jiān)測平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案（提綱見附件1）。

　　4.納入能耗監(jiān)測的范圍應(yīng)包括省本級(jí)、省會(huì)城市及至少2個(gè)地級(jí)城市的國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑，重點(diǎn)監(jiān)測高能耗建筑。

　　二、高等院校節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)補(bǔ)助資金的申請(qǐng)條件

　　1.申請(qǐng)補(bǔ)助的高校在校師生應(yīng)不少于10，000人。

　　2.制定詳細(xì)可行的節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)實(shí)施方案（編寫提綱見附件2）。

　　3.申請(qǐng)補(bǔ)助的高校應(yīng)具備良好的工作基礎(chǔ)；優(yōu)先支持配套資金落實(shí)到位的高校；優(yōu)先支持建立校園能耗、水耗定額制度的高校；優(yōu)先支持采用合同能源管理模式實(shí)施節(jié)能改造的高校；優(yōu)先支持省級(jí)政府已出臺(tái)高校節(jié)能節(jié)水相關(guān)政策措施，建立能耗定額和超定額加價(jià)制度地區(qū)的高校。

　　4.各省、自治區(qū)、直轄市申請(qǐng)補(bǔ)助的高校原則上不超過4所。

　　三、申請(qǐng)程序和申請(qǐng)材料

　　1.大型公建能耗監(jiān)測平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案由申請(qǐng)地區(qū)財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織編寫并報(bào)送至財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司。

　　2.各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)范圍內(nèi)高等院校節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)補(bǔ)助資金申請(qǐng)工作，對(duì)申請(qǐng)材料匯總和初審后，擇優(yōu)選擇備選高校報(bào)送到財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司。

　　3.申請(qǐng)材料四份及其電子文檔一并報(bào)送至住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司（地址：北京市海淀區(qū)三里河路9號(hào) 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司，郵編：100835）

　　4.申請(qǐng)截止日期為2010年5月10日。

　　四、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

　　財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司　王志雄　聯(lián)系電話：010-68552521

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司　阮應(yīng)君；

　　聯(lián)系電話：010-58934548，58933151　傳真：58933151

　　附件：

　　1.國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案編寫提綱

　　2.高等院校節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)實(shí)施方案編寫提綱

　　財(cái)政部辦公廳
　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
二〇一〇年四月八日

　　附件1：

國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺(tái)

建設(shè)實(shí)施方案編寫提綱

　　為了規(guī)范、指導(dǎo)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案的編寫，特制定本提綱。實(shí)施方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　一、基本情況介紹。包括本地區(qū)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑基本情況（建筑、能耗情況等）；已開展前期工作情況（國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能耗動(dòng)態(tài)監(jiān)測及相關(guān)制度建設(shè)情況）。

　　二、監(jiān)測平臺(tái)建設(shè)示范內(nèi)容。包括建筑分項(xiàng)計(jì)量裝置安裝方案（能耗監(jiān)測建筑對(duì)象范圍、數(shù)量、分布情況、確定原則、安裝設(shè)計(jì)施工方案、數(shù)據(jù)采集、傳輸技術(shù)方案等）、能耗數(shù)據(jù)監(jiān)測中心建設(shè)方案（省本級(jí)數(shù)據(jù)中心、納入監(jiān)測城市數(shù)據(jù)中心及中轉(zhuǎn)站建設(shè)方案）、監(jiān)測平臺(tái)運(yùn)行管理方案、配套能力建設(shè)方案（組織模式、技術(shù)支撐、制度建設(shè)等）。

　　三、監(jiān)測平臺(tái)建設(shè)資金預(yù)算。包括平臺(tái)建設(shè)預(yù)算總額及分項(xiàng)預(yù)算；中央財(cái)政資金使用計(jì)劃；地方配套資金安排計(jì)劃等。

　　四、監(jiān)測平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃。監(jiān)測平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)應(yīng)符合加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑管理工作要求，為能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、運(yùn)行管理以及能耗定額制度的建立提供支撐手段。實(shí)施計(jì)劃包括建筑分項(xiàng)計(jì)量裝置安裝計(jì)劃、省本級(jí)數(shù)據(jù)中心、納入監(jiān)測城市數(shù)據(jù)中心及中轉(zhuǎn)站建設(shè)計(jì)劃、配套能力建設(shè)計(jì)劃等。

　　五、監(jiān)測平臺(tái)建設(shè)示范效益分析。包括節(jié)能效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等。

　　附件2：

高等院校節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)實(shí)施方案編寫提綱

　　為規(guī)范、指導(dǎo)高等院校節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)實(shí)施方案的編寫，特制定本提綱。實(shí)施方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　一、學(xué)校基本信息。在校生、教職工數(shù)、學(xué)科設(shè)置、科研經(jīng)費(fèi)等。學(xué)校校區(qū)分布、占地面積、各類建筑面積、建筑年代、近期建設(shè)規(guī)劃等。

　　二、學(xué)校能耗水耗概況。包括近三年電耗、水耗、燃?xì)饬浚ㄌ烊粴饣虺鞘忻簹猓�、燃油量、集中供冷供熱量等分類能耗、中水雨水利用等�?/p>

　　三、已有工作基礎(chǔ)和工作條件。學(xué)校在節(jié)能節(jié)水、節(jié)約型校園建設(shè)、能耗統(tǒng)計(jì)審計(jì)公示等方面開展的工作、節(jié)約型校園建設(shè)規(guī)劃、相關(guān)的法律規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)等。

　　四、實(shí)施方案。節(jié)約型校園建設(shè)總體目標(biāo)，單位生均能耗水耗降低目標(biāo)，能耗水耗監(jiān)測平臺(tái)、能源統(tǒng)計(jì)審計(jì)公示建筑棟數(shù)，能力建設(shè)、宣傳教育等實(shí)施目標(biāo)。節(jié)約型校園建設(shè)總體實(shí)施規(guī)劃，能耗監(jiān)測平臺(tái)、統(tǒng)計(jì)審計(jì)公示等實(shí)施內(nèi)容、技術(shù)路線、技術(shù)方案等。節(jié)約型校園建設(shè)各項(xiàng)資金預(yù)算、資金籌集（國家補(bǔ)貼、地方財(cái)政、學(xué)校自籌等）、資金使用計(jì)劃、資金管理措施等。包括組織機(jī)構(gòu)、配套規(guī)章制度、技術(shù)支撐、宣傳教育等。

　　五、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益分析。