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2010-06-12 11:11 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
建城[2010]75號
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,北京市、上海市、天津市水務(wù)局,海南省水務(wù)廳,重慶市建委、市政管委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局:
根據(jù)我部“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”的統(tǒng)計,現(xiàn)將2010年第一季度全國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運行情況通報如下:
一、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)情況
。ㄒ唬 總體情況
截至2010年3月底,全國設(shè)市城市、縣及部分重點建制鎮(zhèn)(以下簡稱“城鎮(zhèn)”)累計建成污水處理廠2157座,污水處理能力達到1.09億立方米/日。全國正在建設(shè)的城鎮(zhèn)污水處理項目1949個,總設(shè)計能力約5500萬立方米/日。
在655個設(shè)市城市中,已有560個城市建有污水處理廠,較去年年底增加了25個;累計建成污水處理廠1415座,形成污水處理能力9435萬立方米/日。其中,36個大中城市(直轄市、省會城市和計劃單列市)建有污水處理廠337座,處理能力達3979萬立方米/日。
全國已有684個縣(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團團級單位)建成了污水處理廠,約占縣城總數(shù)的38.2%;共建有污水處理廠728座,處理能力達1430萬立方米/日。
。ǘ┤珖擎(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)目標任務(wù)執(zhí)行情況
2010年第一季度,全國新增城鎮(zhèn)污水處理能力360萬立方米/日,完成國務(wù)院提出的2010年“新增城鎮(zhèn)污水處理能力1500萬立方米/日”目標任務(wù)的24.5%.本季度完成任務(wù)排名前三位的地區(qū)為廣東、安徽、湖南。
二、 建成投運城鎮(zhèn)污水處理廠運行與污染物削減情況
今年一季度,全國城鎮(zhèn)污水處理廠運行負荷率76.7%,較去年同期提高4.5個百分點;累計處理污水74.4億立方米,削減化學(xué)需氧量(COD)總量209.72萬噸,同比增長22%;平均COD濃度削減量達到282mg/L.
36個大中城市城鎮(zhèn)污水處理廠平均運行負荷率為82.51%,高于全國平均水平6個百分點;累計處理污水29.3億立方米,同比增長13%;削減COD總量91.58萬噸。
目前尚有261座城鎮(zhèn)污水處理廠負荷率不足60%,沒有達到國家有關(guān)要求,占全國污水處理廠總數(shù)的12%;有近100座城鎮(zhèn)污水處理廠平均削減COD不足100mg/L;有50座城鎮(zhèn)污水處理廠因工業(yè)廢水超標排入,至少有1個月進水COD濃度超過800mg/L ,高于正常生活污水濃度一倍以上,進水水質(zhì)嚴重超標影響了污水處理設(shè)施的正常運行。
三、 城鎮(zhèn)污水處理工作考核情況
按照我部《城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法》,從2010年開始,以我部“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”為基本依據(jù),按季度對各省區(qū)和36個大中城市(直轄市、省會城市、計劃單列市)的城鎮(zhèn)污水處理工作情況進行季度考核并排序,年終進行年度總考核。
四、信息報送情況:
今年一季度,“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)上報情況整體趨好,運行項目月報填報率超過98%(以處理能力計),但在建項目季報填報率仍有較大差距,上報率僅為80%,有393個項目沒有按時報送建設(shè)進展情況。
在2009年度重點流域水污染防治執(zhí)行情況考核中,發(fā)現(xiàn)目前仍有一部分污水處理設(shè)施建設(shè)與運行信息沒有納入到“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”。
五、 下一步工作重點和要求
。ㄒ唬 繼續(xù)加快污水處理設(shè)施建設(shè)。為確保完成2010年《政府工作報告》提出的 “新增污水處理能力1500萬立方米/日”的目標,我部根據(jù)各地計劃到2010年底前完成的項目情況,給各地已下達了建設(shè)任務(wù)考核目標(見建辦城函[2010]202號)。請各地按要求抓緊落實,確保完成計劃任務(wù)。我部將會同有關(guān)部門,對完成任務(wù)好的地區(qū),加大中央補助資金和管網(wǎng)建設(shè)“以獎代補”資金支持力度;對于城鎮(zhèn)污水處理率低于全國平均水平且污水處理設(shè)施建設(shè)進度較慢的省份將加大督查力度,并向有關(guān)部門通報。
。ǘ 加大污水處理設(shè)施運行監(jiān)管力度。要進一步加強對污水處理設(shè)施運行的監(jiān)管力度,保障污水處理設(shè)施的效能發(fā)揮和安全正常運行;各項目運行單位要嚴格遵守《城市污水處理廠運行、維護及其安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ60-94)的規(guī)定,加強進出水的水量和水質(zhì)的監(jiān)測,加強化驗和報告制度的執(zhí)行;對目前運行負荷率達不到國家要求以及污染物削減率偏低的,要盡快分析原因,提出整改措施。
。ㄈ 重視和加強信息上報工作。我部“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”是下達中央補助資金和“以獎代補”支持配套管網(wǎng)建設(shè)資金,以及對各地城鎮(zhèn)污水處理工作考核的重要依據(jù)。請各地,按照我部《關(guān)于做好城鎮(zhèn)污水處理信息報送工作的通知》(建辦城函[2007]805)要求,及時將所有城鎮(zhèn)污水處理項目建設(shè)和運行信息上報,并加強對信息上報工作的監(jiān)督與核查。
請各地務(wù)必于2010年6月20日前,針對附表中各自的問題進行整改,并將有關(guān)整改措施書面報送我部城市建設(shè)司。我部將會同有關(guān)部門對整改不力的地區(qū)進行專項督察。
附表:
一、2010年一季度各。▍^(qū)、市)新增城鎮(zhèn)污水處理能力排名表(略)
二、2010年一季度全國城鎮(zhèn)污水處理情況考核評分表(略)
三、2010年一季度36個大中城市污水處理情況考核評分表(略)
四、全國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運行情況表(略)
五、36個大中城市污水處理設(shè)施運行情況表(略)
六、未建成投運污水處理廠的城市名單(略)
七、城鎮(zhèn)污水處理廠運行負荷率低于60%的項目表(略)
八、未上報運營情況項目清單(略)
九、未上報建設(shè)進度的在建項目清單(略)
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
二〇一〇年五月二十一日
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