建辦廳函[2010]481號

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（規(guī)劃委、規(guī)劃局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：

　　現(xiàn)將《2010年城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際認真貫徹執(zhí)行。

　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
二〇一〇年六月七日

2010年城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作要點

　　圍繞住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的中心工作，2010年全國城鄉(xiāng)建設(shè)檔案（以下簡稱城建檔案）工作要突出抓好四項工作：

　　一、著力抓好地下管線檔案管理工作

　　開展地下管線檔案管理工作的調(diào)研和檢查，制定印發(fā)關(guān)于地下管線檔案向城建檔案管理機構(gòu)歸檔移交的政策文件。

　　各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要制定貫徹落實《城市地下管線工程檔案管理辦法》（建設(shè)部令136號，以下簡稱《辦法》）的實施細則，并對所轄市縣地下管線檔案管理情況進行檢查。積極開展地下管線檔案管理的試點示范。

　　各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要制定貫徹落實《辦法》的具體方案和措施，按照“不欠新帳，逐步還清舊賬”的原則，以新建地下管線工程檔案為重點，將地下管線檔案管理的有關(guān)要求納入地下管線工程規(guī)劃、建設(shè)管理程序，確保地下管線工程檔案及時移交城建檔案管理部門，實現(xiàn)對地下管線檔案信息的動態(tài)監(jiān)管。

　　二、積極開展城建檔案信息化建設(shè)

　　加強標準規(guī)范建設(shè)，抓緊制定出臺行業(yè)標準《建設(shè)電子檔案元數(shù)據(jù)標準》。統(tǒng)籌規(guī)劃和指導各地城建檔案異地備份工作，制定印發(fā)《城建檔案異地備份工作實施意見》。

　　各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要積極開展城建檔案信息化建設(shè)的試點示范，推動本地區(qū)城建檔案信息化建設(shè)的深入開展。按照城建檔案異地備份的工作部署，與對口協(xié)作省（自治區(qū)、直轄市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門協(xié)商安排城市之間的對接方案。

　　各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強城建檔案管理軟件的配備和計算機設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站等信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加強對工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位電子文件制作、歸檔和移交工作的指導，積極開展電子檔案的接收和收集，穩(wěn)妥有序地進行紙質(zhì)檔案數(shù)字化，確保電子檔案的真實性、有效性和完整性，為城建檔案異地備份奠定基礎(chǔ)。

　　三、大力推進中小城市城建檔案工作

　　繼續(xù)對部分省、自治區(qū)貫徹落實《關(guān)于加強中小城市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作的意見》（建辦[2007]68號）情況進行抽查。

　　各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要切實履行對城建檔案工作的指導職責，督促、指導中小城市建立健全城建檔案工作機構(gòu)，配備專職工作人員，保證年內(nèi)90％以上的縣和縣級市落實機構(gòu)和專門人員，全面開展城建檔案的收集和管理工作，并于12月31日前，將本地區(qū)中小城市城建檔案機構(gòu)隊伍建設(shè)和工作開展情況書面報告我部。

　　中小城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要高度重視城建檔案工作，落實負責城建檔案工作的機構(gòu)，配備專職人員，有條件的中小城市要建立城建檔案館（室）。要把工程檔案的報送納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)管理程序，努力收集和保存城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)過程中形成的重要城建檔案，為記錄城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展歷程和日后工作查考留下寶貴資料。

　　四、加強住宅工程檔案管理

　　認真貫徹落實《關(guān)于進一步強化住宅工程質(zhì)量管理和責任的通知》（建市[2010]68號）精神，加強對各地住宅工程檔案管理的指導，并適時進行檢查。各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門也要加強檢查和指導。市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要通過舉辦培訓、組織現(xiàn)場經(jīng)驗交流等方式，指導住宅工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位建立健全項目檔案管理制度，做好工程檔案的收集、整理和立卷歸檔工作，確保工程檔案完整、準確、系統(tǒng)并及時移交城建檔案管理部門。

　　各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強城建檔案執(zhí)法檢查，抓好機構(gòu)隊伍建設(shè)，加強與相關(guān)部門的溝通與協(xié)作，積極開展城建檔案管理綜合評估，使城建檔案工作不斷取得新的進展。