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安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)統(tǒng)計執(zhí)法大檢查抽查工作方案

2010-09-09 09:43  安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳  【  【打印】【我要糾錯】

  關(guān)于印發(fā)《全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)統(tǒng)計執(zhí)法大檢查抽查工作方案》的通知

各市住房和城鄉(xiāng)建委(城鄉(xiāng)建委)、房地產(chǎn)管理局、有關(guān)局(中心):

  根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求和我廳《關(guān)于開展全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的通知》(建計函〔2010〕672號)的部署安排,為做好全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)統(tǒng)計執(zhí)法大檢查抽查工作,現(xiàn)將《全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)統(tǒng)計執(zhí)法大檢查抽查工作方案》印發(fā)給你們。請合肥、巢湖、銅陵、六安市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門做好迎接抽查的準備工作,并確定一名聯(lián)系人員,在2010年9月2日前告廳綜合計劃處。聯(lián)系人:沈昆卉,電話:0551-2871297.

  請其他市也根據(jù)有關(guān)要求,認真做好準備,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將組織檢查組對部分地區(qū)和單位進行抽查。

  附件:全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)統(tǒng)計執(zhí)法大檢查抽查工作方案

  二〇一〇年八月三十一日

  附件:

  全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)統(tǒng)計執(zhí)法大檢查抽查工作方案

  根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求和廳《關(guān)于開展全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的通知》(建計函〔2010〕672號)的部署安排,為做好全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的抽查工作,特制定本方案。

  一、抽查的數(shù)量和范圍

  根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求,結(jié)合我省實際,全省共抽查合肥、巢湖、銅陵、六安4個市,每市分別抽查2個縣(市)、2個區(qū)和8家建設(shè)企業(yè)、8個城市(縣城)市政公用設(shè)施建設(shè)項目、4個村鎮(zhèn)建設(shè)項目。

  每市(縣、區(qū))檢查住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、單位,包括:住房城鄉(xiāng)建委(城鄉(xiāng)建委)、房地產(chǎn)管理局、住房公積金管理中心;

  抽查建設(shè)企業(yè),包括:勘察設(shè)計企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)、工程招標代理機構(gòu);

  抽查城市(縣城)市政公用設(shè)施建設(shè)項目,包括:2008年以來開工建設(shè)的城市道路橋梁、排水和污水處理、垃圾處理、供水、供熱、燃氣、園林綠化等項目。使用中央預(yù)算投資資金的項目重點抽查。

  抽查村鎮(zhèn)建設(shè)項目,包括:2008年以來開工建設(shè)的房屋建筑、市政公用設(shè)施項目。

  二、抽查的內(nèi)容

 。ㄒ唬⿲M織領(lǐng)導統(tǒng)計調(diào)查的各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、單位,主要檢查:

  1、是否按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的要求,組織開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查活動;

  2、部門、單位的負責人,是否存在要求有關(guān)機構(gòu)和人員偽造、篡改統(tǒng)計資料,打擊報復(fù)統(tǒng)計人員,對本部門、本單位發(fā)生的嚴重統(tǒng)計違法違紀行為失察等問題;

  3、部門、單位及其負責人是否重視并依法領(lǐng)導統(tǒng)計工作,明確統(tǒng)計機構(gòu)、充實統(tǒng)計力量、落實統(tǒng)計工作崗位責任,對統(tǒng)計人員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓并保持相對穩(wěn)定;

  4、是否建立統(tǒng)計工作管理制度,統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計資料是否妥善歸檔,統(tǒng)計人員是否持證上崗;

  5、是否存在未經(jīng)批準擅自組織實施統(tǒng)計調(diào)查或者變更統(tǒng)計調(diào)查制度內(nèi)容,偽造、篡改統(tǒng)計資料,違法公布統(tǒng)計資料,違法泄露統(tǒng)計調(diào)查對象資料等問題;

  6、2008年以來是否嚴格按照統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的要求,認真組織統(tǒng)計工作,按時匯總報送統(tǒng)計資料,并保持統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、準確、完整;

  7、對統(tǒng)計調(diào)查對象拒報、遲報統(tǒng)計報表,提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料等違法行為,是否及時采取措施,依法進行查處。

 。ǘ⿲σ婪ㄘ撚刑峁┙y(tǒng)計資料義務(wù)的單位(即統(tǒng)計調(diào)查對象,包括建設(shè)企業(yè)、項目建設(shè)單位等),主要檢查:

  1、是否落實統(tǒng)計人員、明確統(tǒng)計崗位責任;

  2、是否建立統(tǒng)計工作管理制度,統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計資料是否妥善歸檔,統(tǒng)計人員是否持證上崗;

  3、統(tǒng)計人員是否經(jīng)過相關(guān)培訓并保持相對穩(wěn)定;

  4、2008年以來,是否存在拒報、遲報統(tǒng)計資料的行為;

  5、是否存在提供不真實、不完整的統(tǒng)計資料的行為;

  6、是否存在拒絕、阻礙政府統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計檢查的行為。

 。ㄈ┘辛α繖z查規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成情況、節(jié)能減排、住房公積金本期末其他貸款余額、市政公用設(shè)施統(tǒng)計等重點指標。

  三、抽查的政策依據(jù)

  1、中華人民共和國統(tǒng)計法;

  2、統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定(監(jiān)察部、人社部、國家統(tǒng)計局第18號令);

  3、安徽省統(tǒng)計管理監(jiān)督條例;

  4、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計報表制度

 。1) 城市低收入家庭住房保障統(tǒng)計報表制度;

  (2)保障性安居工程統(tǒng)計報表制度;

 。3)房屋概況統(tǒng)計報表制度;

 。4)房地產(chǎn)市場監(jiān)管統(tǒng)計報表制度;

 。5)工程招標代理機構(gòu)統(tǒng)計報表制度;

 。6)工程勘察設(shè)計統(tǒng)計報表制度;

 。7)建筑業(yè)企業(yè)主要指標月度快速調(diào)查制度;

 。8)建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計報表制度;

 。9)城市(縣城)和村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計報表制度;

 。10)住房公積金繳存情況統(tǒng)計報表制度。

  5、安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)計報表制度

  城市(縣城)市政公用設(shè)施建設(shè)固定資產(chǎn)投資月報制度

  6、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于組織開展統(tǒng)計法和統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況大檢查的通知》(建辦計函〔2010〕496號);

  7、安徽省統(tǒng)計局、監(jiān)察廳、司法廳、國家統(tǒng)計局安徽調(diào)查總隊《關(guān)于聯(lián)合開展統(tǒng)計法和統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況大檢查的通知》(皖統(tǒng)〔2010〕42號);

  8、安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的通知》(建計函〔2010〕672號)。

  四、抽查的程序

  1、聽取被抽查市統(tǒng)一匯報。匯報會由被抽查市住房城鄉(xiāng)建委(城鄉(xiāng)建委)牽頭組織,房產(chǎn)局、住房公積金管理中心和縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、單位參加。

  2、查閱文件資料。查閱反映被抽查市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、單位貫徹落實統(tǒng)計法及相關(guān)法規(guī)規(guī)定,組織實施住房城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)統(tǒng)計報表制度情況的文件材料。

  3、現(xiàn)場檢查。檢查相關(guān)建設(shè)企業(yè)、建設(shè)單位和縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、單位,重點檢查城市市政公用設(shè)施和小城鎮(zhèn)建設(shè)投資完成情況、節(jié)能減排、住房公積金本期末其他貸款余額、市政公用設(shè)施統(tǒng)計等重點指標。

  4、反饋。省廳檢查組向被查市集中反饋抽查情況。對抽查中發(fā)現(xiàn)的重要情況、重點問題及重大統(tǒng)計違法違紀案件,按規(guī)定及時向上級報告。

  五、抽查時間

  2010年9月6日-10日(具體時間另行通知)。

  六、檢查組

  省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織二個檢查組,分別赴四個被抽查城市進行檢查。

  第一組     檢查合肥市、巢湖市

  組  長:盛大全  紀檢組長

  成  員:景  焰  政策法規(guī)處處長

  郭佑芹  城市建設(shè)處副調(diào)研員

  陳小滿  綜合計劃處處長

  聯(lián)絡(luò)員:沈昆卉  電話:0551-2871297、13956951028

  第二組    檢查銅陵市、六安市

  組  長:仲亞平  總工、省建設(shè)稽查局局長

  成  員:張渭慶  紀檢組(監(jiān)察室)正處級紀檢員

  戴偉力  建筑市場監(jiān)管處調(diào)研員

  尹宗軍  綜合計劃處副處長

  聯(lián)絡(luò)員:陶漢文  電話:0551-2864603、13739293895

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