二、世界銀行工程造價(jià)的構(gòu)成

　　1978年，世界銀行、國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)對(duì)項(xiàng)目的總建設(shè)成本（相當(dāng)于我國(guó)的了程造價(jià)）作了統(tǒng)一規(guī)定，工程項(xiàng)日總建設(shè)成本包括直接建設(shè)成本、間接建設(shè)成本、應(yīng)急費(fèi)和建設(shè)成本上升費(fèi)等。各部分詳細(xì)內(nèi)容如下。

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目直接建設(shè)成本

　　項(xiàng)目直接建設(shè)成本包括以下內(nèi)容：

　　（1）土地征購(gòu)費(fèi)。

　?。?）場(chǎng)外設(shè)施費(fèi)用，如道路、碼頭、橋梁、機(jī)場(chǎng)、輸電線路等設(shè)施費(fèi)用。

　?。?）場(chǎng)地費(fèi)用，指用于場(chǎng)地準(zhǔn)備、廠區(qū)道路、鐵路、圍欄、場(chǎng)內(nèi)設(shè)施等的建設(shè)費(fèi)用。

　　（4）工藝設(shè)備費(fèi)，指主要設(shè)備、輔助設(shè)備及零配件的購(gòu)置費(fèi)用，包括海運(yùn)包裝費(fèi)用、交貨港離岸價(jià)，但不包括稅金。

　?。?）設(shè)備安裝費(fèi)，指設(shè)備供應(yīng)商的監(jiān)理費(fèi)用，本國(guó)勞務(wù)及工資費(fèi)用，輔助材料、施工設(shè)備，消耗品和工具等費(fèi)用，以及安裝承包商的管理費(fèi)和利潤(rùn)等。

　?。?）管道系統(tǒng)費(fèi)用，指與系統(tǒng)的材料及勞務(wù)相關(guān)的全部費(fèi)用。

　　（7）電氣設(shè)備費(fèi)，其內(nèi)容與第4項(xiàng)類似。

　?。?）電氣安裝費(fèi)，指設(shè)備供應(yīng)商的監(jiān)理費(fèi)用，本國(guó)勞務(wù)與工資費(fèi)用，輔助材料、電纜管道和工具費(fèi)用，以及營(yíng)造承包商的管理費(fèi)和利潤(rùn)。

　?。?）儀器儀表費(fèi)，指所有自動(dòng)儀表、控制板、配線和輔助材料的費(fèi)用以及供應(yīng)商的監(jiān)理費(fèi)用、外國(guó)或本國(guó)勞務(wù)及工資費(fèi)用、承包商的管理費(fèi)和利潤(rùn)。

　　（10）機(jī)械的絕緣和油漆費(fèi)，指與機(jī)械及管道的絕緣和油漆相關(guān)的全部費(fèi)用。

　?。?1）工藝建筑費(fèi)，指原材料、勞務(wù)費(fèi)以及與基礎(chǔ)、建筑結(jié)構(gòu)、屋頂、內(nèi)外裝修、公共設(shè)施有關(guān)的全部費(fèi)用。

　?。?2）服務(wù)性建筑費(fèi)用，其內(nèi)容與第11項(xiàng)相似。

　　（13）工廠普通公共設(shè)施費(fèi)，包括材料和勞務(wù)費(fèi)以及與供水、燃料供應(yīng)、通風(fēng)、蒸汽發(fā)生及分配、下水道、污物處理等公共設(shè)施有關(guān)的費(fèi)用。

　?。?4）車輛費(fèi)，指工藝操作必需的機(jī)動(dòng)設(shè)備零件費(fèi)用，包括海運(yùn)包裝費(fèi)用以及交貨港的離岸價(jià)，但不包括稅金。

　?。?5）其他當(dāng)?shù)刭M(fèi)用。指那些不能歸類工以上任何一個(gè)項(xiàng)目，不能計(jì)入項(xiàng)目間接成本，但在建設(shè)期間又是必不可少的當(dāng)?shù)刭M(fèi)用。如臨時(shí)設(shè)備、臨時(shí)公共設(shè)施及場(chǎng)地的維持費(fèi)，營(yíng)地設(shè)施及其管理，建筑保險(xiǎn)和債券，雜項(xiàng)開支等費(fèi)用。

　?。ǘ╉?xiàng)目間接建設(shè)成本

　　項(xiàng)目間接建設(shè)成本包括以下內(nèi)容：

　　（1）項(xiàng)目管理費(fèi)。

　　1）總部人員的薪金和福利費(fèi)，以及用于初步和詳細(xì)工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)、時(shí)間和成本控制、行政和其他一般管理的費(fèi)用。

　　2）施丁管理現(xiàn)場(chǎng)人員的薪金、福利費(fèi)，以及用于施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、質(zhì)量保證、現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)、時(shí)間及成本控制、行政及其他施上管理機(jī)構(gòu)的費(fèi)用。

　　3）零星雜項(xiàng)費(fèi)用，如返工、旅行、生活津貼、業(yè)務(wù)支出等。

　　4）各種酬金。

　　（2）開工試車費(fèi)。指工廠投料試車必需的勞務(wù)和材料費(fèi)用。

　　（3）業(yè)主的行政性費(fèi)用。指業(yè)主的項(xiàng)日管理人員費(fèi)用及支出。

　?。?）生產(chǎn)前費(fèi)用。指前期研究、勘測(cè)、建礦、采礦等費(fèi)用。

　?。?）運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)。指海運(yùn)、國(guó)內(nèi)運(yùn)輸、許可證及傭金、海洋保險(xiǎn)，綜合保險(xiǎn)等費(fèi)用。

　?。?）地方稅。指地方關(guān)稅、地方稅及對(duì)特殊項(xiàng)目征收的稅命。

　　（三）應(yīng)急費(fèi)

　　應(yīng)急費(fèi)包括以下內(nèi)容：

　?。?）未明確項(xiàng)目的準(zhǔn)備金。此項(xiàng)準(zhǔn)備金用于在估算時(shí)不可能明確的潛在項(xiàng)目，包括那些在做成本估算時(shí)因?yàn)槿狈ν暾?zhǔn)確和詳細(xì)的資料而不能完全預(yù)見(jiàn)和不能注明的項(xiàng)目，并且這些項(xiàng)目是必須完成的，或它們的費(fèi)用是必定要發(fā)生的。在每一個(gè)組成部分中均單獨(dú)以一定的百分比確定，并作為估算的一個(gè)項(xiàng)目單獨(dú)列出。此項(xiàng)準(zhǔn)備金不是為了支付工作范圍以外可能增加的項(xiàng)目，不是用以應(yīng)付天災(zāi)、非正常經(jīng)濟(jì)情況及罷工等情況，也不是用來(lái)補(bǔ)償估算的任何誤差，而是用來(lái)支付那些幾乎可以肯定要發(fā)生的費(fèi)用。因此，它是估算不可缺少的一個(gè)組成部分。

　?。?）不可預(yù)見(jiàn)準(zhǔn)備金。此項(xiàng)準(zhǔn)備金（在未明確項(xiàng)目的準(zhǔn)備金之外）用于在估算達(dá)到了一定的完整性并符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，由于物質(zhì)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的變化，導(dǎo)致估算增加的情況。此種情況可能發(fā)生，也可能不發(fā)生。因此，不可預(yù)見(jiàn)準(zhǔn)備金只是—種儲(chǔ)備，可能不動(dòng)用。

　　（四）建設(shè)成本上升費(fèi)用

　　通常，估算中使用的構(gòu)成工資率、材料和設(shè)備價(jià)格基礎(chǔ)的截止日期就是“估算日期”。必須對(duì)該日期或已知成本基礎(chǔ)進(jìn)行調(diào)整，以補(bǔ)償直至工程結(jié)束時(shí)的未知價(jià)格增長(zhǎng)。

　　工程的各個(gè)主要組成部分（國(guó)內(nèi)勞務(wù)和相關(guān)成本、本國(guó)材料、外國(guó)材料、本國(guó)設(shè)備、外國(guó)設(shè)備、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）的細(xì)目劃分決定以后，便可確定每一個(gè)主要組成部分的增長(zhǎng)率。這個(gè)增長(zhǎng)率是一項(xiàng)判斷因素。它以已發(fā)表的國(guó)內(nèi)和國(guó)際成本指數(shù)、公司記錄等為依據(jù)，并與實(shí)際供應(yīng)商進(jìn)行核對(duì)，然后根據(jù)確定的增長(zhǎng)率和從工程進(jìn)度表中獲得的各主要組成部分的中點(diǎn)值，計(jì)算出每項(xiàng)主要組成部分的成本上升值。