企業(yè)信息化建設項目需要什么樣的監(jiān)理方法

　　企業(yè)信息化是當前社會熱門的話題之一，“以信息化帶動工業(yè)化”也已成為各地政府、各企業(yè)領導使用頻率最高的詞匯。近年來，在政府積極推動和引導下，企業(yè)在信息化建設上不斷加大投入，企業(yè)信息化建設有了長足發(fā)展。

　　但是，應該看到雖然社會在信息化建設方面投入了大量資源，其現狀并不令人十分滿意，出現了許多失敗和難以達到目標的項目。針對出現的問題，許多人提出了在企業(yè)信息化建設中引入監(jiān)理制度，約束、規(guī)范和監(jiān)督企業(yè)信息化建設的建議，那么企業(yè)信息化建設項目究竟需要什么樣的監(jiān)理方法呢？

　　企業(yè)信息化建設項目需要全過程監(jiān)理

　　調查發(fā)現，我國大部分的企業(yè)信息化項目工期拖延、企業(yè)的需求得不到滿足、建設目標無法實現，用戶與承包商之間糾紛不斷，這與我國引進監(jiān)理制度前，基本建設戰(zhàn)線普遍存在“胡子”工程等現象極其相似。我們知道企業(yè)信息化項目首先是一個工程項目，那么，我們應該按工程項目的規(guī)律、參照工程監(jiān)理模式，結合企業(yè)信息化建設項目特點，形成一套適合企業(yè)信息化建設項目的監(jiān)理方法去實施監(jiān)理。

　　要把企業(yè)信息化建設項目建設好、管理好，不能采取重實施不重規(guī)劃，重測試不重評審；重結果不重過程，各管一段的監(jiān)理模式，既要有一個明確可行立足本單位實際兼顧長遠發(fā)展的規(guī)劃，也要有一套切實可行的項目管理方法，對項目從立項到驗收的每個階段都要一步一個腳印，踏踏實實按確定的計劃和方案推進，對項目自始至終實施全過程監(jiān)理。

　　本文探討的企業(yè)信息化建設項目全過程監(jiān)理方法，就是將企業(yè)信息化項目看作由四個階段組成的一個全過程的工程項目來考慮，即：項目前期的準備、項目招投標、項目實施和項目試運行驗收階段，由監(jiān)理根據項目的總需求、總目標確定每個階段的工作重點，自始至終參與項目的全過程，結合質量、進度、費用的控制進行項目管理，這樣針對信息化項目技術發(fā)展變化快、需求變更多、人員變更頻繁、形成紀錄少的特點，發(fā)揮監(jiān)理重制度、重記錄、重檢查的特點，做到專家管理、需求明確、標準統(tǒng)一、獨立測試、互為約束、公正守法、穩(wěn)妥推進，從而對項目實施“一竿子到底”的管理，彌補信息化建設項目中尤其是國內軟件項目重開發(fā)、輕管理的不足，使項目始終處于有效的控制監(jiān)督之下。

　　實施全過程監(jiān)理的一般工作內容

　　實施全過程監(jiān)理工作內容，按照下述四個階段工作描述監(jiān)理一般工作內容：

　　1.項目前期的準備階段監(jiān)理工作

　　主要目的：明確項目總需求、確定總目標和建設原則。

　　監(jiān)理協助業(yè)主開展需求調研、完成調研報告；根據調研報告，協助編制或評審項目建議書；組織潛在的承包商開展技術交流；協助業(yè)主委托有關單位編制“項目可研報告”；參與評審“項目可研報告”；確定總需求、總目標和建設原則。

　　2.項目招投標階段的監(jiān)理工作

　　主要目的：推薦中標人，優(yōu)化中標方案，尋求滿足需求的方案。

　　監(jiān)理協助業(yè)主制訂招標計劃；協助編寫或審查招標文件：商務標書（重點專用條款）、技術標（注意，系統(tǒng)需求、功能、性能、兼容性、輸入輸出、接口、數據的標準、類型及關系、軟硬件環(huán)境、測試和調試、檢驗和驗收的標準等內容）；對潛在的投標人進行考察并推薦投標人；討論和審查評標標準；參與評標委的評標工作；審查或優(yōu)化中標人的方案；協助業(yè)主洽談和簽訂合同；從而確定基本滿足需求的投標方案。

　　3.項目實施階段的監(jiān)理工作

　　主要目的：控制項目質量、進度和費用目標，為項目驗收打好基礎，實現和滿足用戶需求。

　　本階段是監(jiān)理工作全面鋪開的階段，根據招投標文件、承包合同等文件編制項目監(jiān)理計劃，明確本項目控制的質量、進度和費用的目標；針對項目特點和承包商專業(yè)分工實施專業(yè)監(jiān)理，一般可分為，外購硬件和軟件；承包商開發(fā)的軟件；布線、網絡系統(tǒng)集成和項目驗收等。其中，開發(fā)軟件和系統(tǒng)集成是監(jiān)理控制的重點。

　　外購硬件和軟件監(jiān)理的主要工作：

　　外購硬件：主機、pc機、網絡和通訊設備等檢查；外購軟件：數據庫、操作系統(tǒng)、開發(fā)工具、防火墻等軟件檢查；外購材料、配件：線纜、信息插座、橋架等檢查。

　　開發(fā)軟件監(jiān)理的主要工作：

　　資源配置檢查：開發(fā)人員、軟硬件開發(fā)環(huán)境等檢查；開發(fā)計劃：系統(tǒng)和子系統(tǒng)的月、周計劃檢查和評審；質量計劃檢查：執(zhí)行標準、測試、調試計劃等檢查和評審。組織需求評審；參加設計評審；檢查編程進度；檢查模塊、子系統(tǒng)測試情況；進行開發(fā)環(huán)境下的系統(tǒng)集成測試；出具監(jiān)理軟件確認測試報告（開發(fā)環(huán)境下，黑盒測試）；軟件文檔的審查。

　　布線、網絡監(jiān)理的主要工作：

　　組織布線、網絡和安全系統(tǒng)方案設計審查；檢查布線施工和布線測試情況；進行布線系統(tǒng)的監(jiān)理確認測試；網絡硬件設備和配套軟件的測試。

　　系統(tǒng)集成測試的監(jiān)理主要工作：

　　審查項目驗收大綱及各子系統(tǒng)測試報告；審查承包商應交付的各類文檔；組織計算機系統(tǒng)和網絡系統(tǒng)的集成測試；進行網絡系統(tǒng)的連通性測試；進行軟件系統(tǒng)集成測試（黑盒測試）；

　　4.項目試運行、驗收階段監(jiān)理工作

　　主要目的：通過系統(tǒng)試運行，考察系統(tǒng)是否達到合同規(guī)定的各項要求，是否滿足用戶需求。

　　組織審查系統(tǒng)試運行方案和項目驗收大綱；檢查系統(tǒng)的試運行工作日志或紀錄；審查各專業(yè)（布線、網絡、軟件）的初步驗收測試報告；組織計算機網絡系統(tǒng)驗收測試；組織應用系統(tǒng)的驗收測試；組織項目的考核和驗收的評審會議工作；協助辦理系統(tǒng)和文檔的交付；編寫并提交項目監(jiān)理總結報告

　　存在和亟待解決的問題

　　當前，企業(yè)信息化建設項目監(jiān)理工作存在的一些問題：

　　1.思想認識問題

　　一些政府部門、企業(yè)（業(yè)主）對企業(yè)信息化建設實施監(jiān)理的重要性和必要性仍存在一個認識問題，需要深入宣傳，通過不斷認識過程，使業(yè)主嘗到了甜頭后才可推而廣之。

　　2.管理體制問題

　　企業(yè)信息化建設項目的監(jiān)理，究竟歸屬于哪個行業(yè)、部門管理，目前，國內還沒有統(tǒng)一規(guī)定，因此在實施上受到一些地區(qū)、行業(yè)的門坎限制。

　　3.執(zhí)行標準有待完善

　　監(jiān)理實施信息化項目的依據和標準有待完善。尤其是軟件業(yè)的標準，要么是沒有標準，要么是落后的標準、現有標準也大多為推薦標準，標準的制定大大落后軟件的發(fā)展，因此執(zhí)行時缺乏力度。

　　4.監(jiān)理工作內容、范圍有待于規(guī)范

　　由于缺乏信息化監(jiān)理工作的規(guī)范，對于業(yè)主和承包商來說，分不清監(jiān)理和自己的工作責任；因此，需要規(guī)范監(jiān)理的工作范圍和內容，便于各方了解各自的工作和開展監(jiān)理工作。