�。ㄒ唬┓稚⑵叫谐邪�和全包

　　（1）分散平行承包，即業(yè)主將設計、設備供應、土建、電器安裝、機械安裝、裝飾等工程施工分別委托給不同的承包商。各承包商分別與業(yè)主簽訂合同，各承包商之間沒有合同關系。其特點是：

　　1）業(yè)主有大量的管理工作，有許多次招標，需作比較精細的計劃及控制，因此項目前期需要比較充裕的時間。

　　2）業(yè)主負責各承包商之間的協調工作，對各承包商由于互相干擾所造成的問題承擔責任。由于不確性因素的影響及協調難度大，因而這種承包方式的合同爭執(zhí)較多，工期長、索賠多。

　　3）該承包方式要求業(yè)主管理和控制較細，業(yè)主必須具備較強的項目管理能力。

　　4）對于大型工程項目，該承包方式使業(yè)主面對眾多承包商，管理跨度大，協調困難，易造成混亂和失控，且業(yè)主管理費用增加，導致總投資增加和工期延長。

　　5）采用這種承包方式，業(yè)主可以分階段進行招標，可以通過協調和項目管理加強對工程的干預。同時承包商之間存在著一定的制衡。

　　6）采用這種承包方式，項目的計劃和設計必須周全、準確、細致。這樣各承包商的工程范圍容易確定，責任界限比較清楚。

　�。�2）全包（又稱統包，一攬子承包，設計一建造及交鑰匙工程）合同，即由一個承包商承包建筑工程項目的全部工作，并向業(yè)主承擔全部工程責任，包括設計、供應、各專業(yè)工程的施工，甚至包括項目前期籌劃、方案選擇、可行性研究和項目建設后的運營管理。該承包方式的特點是：

　　1）減少業(yè)主面對的承包商數量和事務性管理工作。業(yè)主提出工程總體要求，進行宏觀控制、驗收成果，通常不干涉承包商的工作，因而合同糾紛和索賠較少。

　　2）方便協調和控制，減少大量的重復性的管理工作，信息溝通方便、快捷、準確。有利于施工現場管理，減少中間環(huán)節(jié)，從而可減少費用和縮短工期。

　　3）業(yè)主的責任體系完備，避免各種干擾，對業(yè)主和承包商都有利，工程整體效益高。

　　4）業(yè)主必須選擇資信度高、實力強，適宜全方位工作的承包商，他不僅需具備各專業(yè)工程的施工力量，而且尚需很強的設計、管理、供應，乃至項目策劃和融資能力。

　�。�3）采用上述二者之間的中間形式，即將工程委托給幾個承包商，如設計、施工、供應等承包商。

　�。ǘ�）招標方式的選擇

　　國際上經常采用的招標方式有公開招標、邀請招標和議標。我國頒布實施的《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定，招標分為公開招標和邀請招標。

　　1.公開招標

　　公開招標又稱無限競爭性招標，是由招標單位在國內外主要報紙，有關刊物上，或電視、廣播上發(fā)布招標廣告。凡符合規(guī)定條件的承包商都可自愿參加投標，數量不受限制。

　　這種招標方式，招標單位有較大的選擇余地，可在眾多的投標單位之間選擇報價合理、工期短、信譽良好的承包商，但由于參與競爭的承包商可能很多，增加了資格預審和評標的工作量，也使招標費用支出較多。公開招標在國際上已沿用了很長時間，也是我國目前最廣泛采用的招標方式。但這種方式業(yè)主管理工作量大，要準備很多資格預審文件、招標文件，要進行資格預審、評標、舉行澄清會議等。雖可降低報價、提高工程質量，但招標期較長。

　　2.邀請招標

　　邀請招標又稱有限競爭性招標。這種招標不發(fā)布廣告，由招標單位向預先選擇的數目有限的承包商發(fā)出邀請信，邀請他們參加某項工程的投標競爭。采用邀請方式招標，一般可以保證參加投標的承包商有此項工程經驗，信譽可靠，有能力完成該工程項目，招標單位可以減少招標工作量，節(jié)省招標費用，也能增加每個投標者的中標機會。但這種方式限制了競爭范圍，有可能漏掉一些在技術上、報價上有競爭力的后起之秀。

　　邀請招標方式適用于以下情況：

　�。�1）在特殊情況下，工程規(guī)模大，招標單位認為中、小型施工企業(yè)不可能勝任，因而選定幾家大公司參加投標。

　�。�2）工程復雜、專業(yè)性強，招標單位認為只有某些企業(yè)才能承擔。

　�。�3）工程規(guī)模小，為節(jié)約招標開支沒有必要公開招標。

　�。�4）公開招標后，無人投標，招標單位只好邀請少數單位投標。

　�。�5）由于工期緊迫或保密的要求等原因而不宜公開招標的工程。

　　邀請的投標單位一般5～10家，不能少于3家。

　　3.議標對不宜公開招標或邀請招標的特殊工程，應報縣級以上地方人民政府建設行政主管部門，經批準后可以議標。這種方式是建設單位或其代理人直接邀請某一承包商進行談判，達成協議后將工程任務委托這家承包商去完成。若談不成，可另邀請一家，直到達成協議為止。

　　議標通常適用于以下情況：

　�。�1）工程的性質特殊，內容復雜，發(fā)包時尚不能清楚詳盡地確定其中若干技術細節(jié)和近似的工程量。

　　（2）采用某種新技術，需施工單位從設計階段就開始參加合作。

　�。�3）公開招標或邀請招標未能產生中標單位。

　�。�4）工程規(guī)模不大，工期緊張，需邊設計邊施工等。

　　這種招標方式易于處理一些問題，使雙方緊密配合，但競爭性差，可能會使承包價格偏高。因此，無特殊情況，為規(guī)范建筑市場行為，應嚴格限制議標方式。

　�。ㄈ�）合同種類的選擇

　　合同的計價方式有很多種，不同種類的合同，有不同的應用條件、不同的權力和責任分配、不同的付款方式，同時合同雙方的風險也不同，應依具體情況選擇合同類型。目前，合同的類型主要有四種。

　　1.單價合同

　　這是最常見的合同種類，適用范圍廣，如FIDIC土木工程施工合同。我國的建設工程施工合同也主要是這一類合同。在這種合同中，承包商僅按合同規(guī)定承擔報價的風險，即對報價（主要為單價）的正確性和適宜性承擔責任；而工程量變化的風險由業(yè)主承擔。由于風險分配比較合理，能夠適應大多數工程，能調動承包商和業(yè)主雙方的管理積極性。單價合同又分為固定單價合同和可調單價合同等形式。

　　單價合同的特點是單價優(yōu)先，例如FIDIC施工合同，業(yè)主給出的工程量表中的工程量是參考數字，而實際合同價款按實際完成的工程量和承包商所報的單價計算。雖然在投標報價、評標、簽訂合同中，人們常常注重合同總價格，但在工程款結算中單價優(yōu)先，所以單價是不能錯的。對于投標書中明顯的數字計算的錯誤，業(yè)主有權先作修改再評標。

　　2.固定總價合同

　�。�1）固定總價合同的概念及特點

　　這種合同以一次包死的總價委托，價格不因環(huán)境的變化和工程量增減而變化，所以在這類合同中承包商承擔了全部的工作量和價格風險。除了設計有重大變更，一般不允許調整合同價格。在現代工程中，特別在合資項目中，業(yè)主喜歡采用這種合同形式，因為：

　�、俟こ讨须p方結算方式較為簡單。

　�、谠诠潭�總價合同的執(zhí)行中，承包商的索賠機會較少（但不能根除索賠）。通�？梢悦獬龢I(yè)主由于要追加合同價款、追加投資帶來的需上級，如董事會、甚至股東大會審批的麻煩。

　　但由于承包商承擔了全部風險，報價中不可預見風險費用較高。承包商報價的確定必須考慮施工期間物價變化以及工程量變化帶來的影響。在這種合同的實施中，由于業(yè)主沒有風險，所以他干預工程的權力較小，只管總的目標和要求。

　�。�2）固定總價合同的應用前提

　　在以前很長時間中，固定總價合同的應用范圍很�。�

　�、俟こ谭秶�必須清楚明確，報價的工程量應準確而不是估計數字，對此承包商必須認真復核。

　　②工程設計較細，圖紙完整、詳細、清楚。

　�、酃こ塘啃�、工期短，估計在工程過程中環(huán)境因素（特別是物價）變化小，工程條件穩(wěn)定并合理。

　�、芄こ探Y構、技術簡單，風險小，報價估算方便。

　�、莨こ掏稑似谙鄬�寬裕，承包商可以作詳細的現場調查、復核工作量、分析招標文件、擬定計劃。

　�、藓贤瑮l件完備，雙方的權利和義務十分清楚。