按照國(guó)際土木工程合同管理的慣例（如FIDIC第12、13條約定），一般合同工程變更估價(jià)的原則為：

1）對(duì)于所有按工程師指示的工程變更，若屬于原合同中的工程量清單上增加或減少的工作項(xiàng)目的費(fèi)用及單價(jià)，一般應(yīng)根據(jù)合同中工程量清單所列的單價(jià)或價(jià)格而定或參考工程量清單所列的單價(jià)或價(jià)格而定。

2）如果合同中的工程量清單中沒(méi)有包括此項(xiàng)變更工作的單價(jià)或價(jià)格，則應(yīng)在合同的范圍內(nèi)使用合同中的費(fèi)率和價(jià)格作為估價(jià)的基礎(chǔ)。若做不到這一點(diǎn)，適合的價(jià)格要由工程師與業(yè)主和承包商三方共同協(xié)商解決而定。如協(xié)商達(dá)不成協(xié)議，則應(yīng)由工程師在其認(rèn)為是合理和恰當(dāng)?shù)那疤嵯�，決定此項(xiàng)變更工程的費(fèi)率和價(jià)格，并通知業(yè)主和承包商。如業(yè)主和承包商仍不能接受，工程師可再行確定單價(jià)和價(jià)格，直到達(dá)成一致協(xié)議。如估價(jià)達(dá)不成最終的一致協(xié)議，在費(fèi)用或價(jià)格經(jīng)同意或決定之前，工程師應(yīng)確定暫時(shí)的費(fèi)率或價(jià)格，以便有可能作為暫付款包括在按FIDIC合同條件13條簽發(fā)的支付證書(shū)中。承包商一般同工程師協(xié)商，合理地要求到自己爭(zhēng)取的單價(jià)和價(jià)格，或可以提出索賠。

3）工程師需作決定的單項(xiàng)造價(jià)及費(fèi)率，是相對(duì)于整個(gè)工程或分項(xiàng)工程中工程性質(zhì)和數(shù)量有較大的變更，用工程量清單中價(jià)格已是不合理的或不合適時(shí)，例如在概算工程量清單內(nèi)已有200個(gè)同樣的分部細(xì)目，而工程師又命令多做10個(gè)同樣的分部細(xì)目，這毫無(wú)疑問(wèn)可以用工程量清單內(nèi)的價(jià)格；若倒過(guò)來(lái)講，原工程量清單中只有10個(gè)同樣的細(xì)目，這時(shí)多做200個(gè)同樣的分部細(xì)目顯然是對(duì)承包商有利，可以用同樣的施工機(jī)具、模板、支架等手段來(lái)施工時(shí)，引用原來(lái)的單價(jià)顯然不合理，需要把單價(jià)調(diào)低一些。

我國(guó)施工合同示范文本所確定的工程變更估價(jià)原則為：

1）合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款；

2）合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款；

3）合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。新版示范文本的原則也為我國(guó)法律所確認(rèn)。建設(shè)部1999年頒發(fā)的《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價(jià)格管理暫行規(guī)定》第17條規(guī)定變更價(jià)款的估價(jià)原則為：

1）中標(biāo)價(jià)或?qū)彾ǖ氖┕�圖預(yù)算中已有與變更工程相同的單價(jià)，應(yīng)按已有的單價(jià)計(jì)算；

2）中標(biāo)價(jià)或?qū)彾ǖ氖┕�圖預(yù)算中沒(méi)有與變更工程相同的單價(jià)時(shí)，應(yīng)按定額相類似項(xiàng)目確定變更價(jià)格；

3）中標(biāo)價(jià)或?qū)彾ǖ氖┕�圖預(yù)算或定額分項(xiàng)沒(méi)有適用和類似的單價(jià)時(shí)，應(yīng)由乙方編制一次性補(bǔ)充定額單價(jià)送甲方代表審定并報(bào)當(dāng)?shù)毓こ?a title="造價(jià)管理" href="http://mxjzs.cn/zaojia/zhenti/guanli/" target="_blank" class="bule">造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。乙方提出和甲方確認(rèn)變更價(jià)款的時(shí)間按合同條款約定，如雙方對(duì)變更價(jià)款不能達(dá)成協(xié)議則按合同條款約定的辦法處理。