設備監(jiān)理工程師的責任風險

　　設備監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中需要承擔監(jiān)理合同和承包合同賦予的相關責任。承擔責任意味著就要承擔相應的風險，因此必須對監(jiān)理責任風險有一個全面、清晰的認識。對于設備監(jiān)理工程師責任風險的清楚認識和有效防范是項目風險管理的一項重要內(nèi)容。

　　1.行為責任風險

　　設備監(jiān)理工程師的行為責任風險來自三個方面。一是設備監(jiān)理工程師違反了監(jiān)理合同規(guī)定的職責義務，超出了業(yè)主委托的工作范圍，從事了不屬于自身職責范圍內(nèi)的工作，并造成了工程上的損失，就可能因此承擔相應的責任。例如，對于工程中某些涉及需要由設計商或其他專業(yè)技術人員確認的內(nèi)容，若設備監(jiān)理工程師利用自身的權力單方面指令承包商進行相應的作業(yè)，這就超出了他的職責范圍。如果工程因此發(fā)生了損失，則他必須承擔相應的責任。二是設備監(jiān)理工程師未能正確地履行監(jiān)理合同中規(guī)定的職責，在工作中發(fā)生失職行為。例如，對于工作中應該實行檢查的項目不做檢查或不按規(guī)定進行檢查，因此而使工程留下隱患或造成損失，他就必須為此承擔失職的責任。三是設備監(jiān)理工程師由于主觀上的無意行為未能嚴格履行自身的職責并因此而造成了工程的損失。例如，由于疏忽大意，對某些應該實行檢查或監(jiān)督的項目未進行相應的檢查監(jiān)督，或者雖然進行了檢查監(jiān)督，卻未能發(fā)現(xiàn)隱患，并因此造成了損失，設備監(jiān)理工程師同樣要負相應的責任。

　　2.工作技能風險

　　監(jiān)理工作是基于專業(yè)技能基礎上的技術服務，因此，盡管設備監(jiān)理工程師履行了監(jiān)理合同中業(yè)主委托的工作職責，但由于其本身專業(yè)技能的限制，可能并不一定能取得應有的效果。例如，對于某些需要專門進行檢查、驗收的關鍵環(huán)節(jié)或部位，設備監(jiān)理工程師雖按規(guī)定進行了相應檢查，其程序和方法也符合規(guī)定要求，但并未發(fā)現(xiàn)本應該發(fā)現(xiàn)的問題或隱患，原因是他在某些方面的知識和工作技能不足，盡管主觀上他并不希望發(fā)生這樣的過錯。在當今科學技術日新月異，新材料、新工藝、新技術層出不窮的情況下，不能保證每位設備監(jiān)理工程師都能及時、準確、全面地掌握所有的相關知識和技能，因此這類風險也就不可能完全避免。

　　3.技術資源風險

　　即使設備監(jiān)理工程師在工作中并無行為上的過錯，仍然有可能承受由技術、資源而帶來的工作上的風險。特別是某些工程上質(zhì)量隱患的暴露需要一定的時間和誘因，利用現(xiàn)有的技術手段和方法，不能保證所有問題都能及時發(fā)現(xiàn)。另一方面，由于人力、財力和技術資源的限制，設備監(jiān)理工程師無法對工程實施過程中的任何部位、任何環(huán)節(jié)都進行細致全面的檢查，因此，也就有可能面對這一方面的風險。

　　4.管理風險

　　明確的管理目標、合理的組織機構、細致的職責分工、有效的約束機制，是監(jiān)理組織管理的基本保證。盡管有高素質(zhì)的人才資源，但如果管理機制不健全，監(jiān)理工作仍然可能面對較大的風險。這種管理上的風險主要來自兩個方面：一是監(jiān)理單位和監(jiān)理機構之間的管理約束機制。實踐表明，總監(jiān)理工程師負責制對于落實管理責任制、提高監(jiān)理的工作水平起到了很好的作用。但由于監(jiān)理工作的特殊性，項目監(jiān)理機構往往遠離監(jiān)理單位本部，在日常的監(jiān)理工作中，代表監(jiān)理單位和工程有關方面打交道的是總監(jiān)理工程師�？偙O(jiān)理工程師的工作行為對監(jiān)理單位的聲譽和形象起著決定性的作用。一方面，監(jiān)理單位必須讓總監(jiān)理工程師有職有權，放手工作；另一方面，要對總監(jiān)理工程師的工作行為進行必要的監(jiān)督和管理，即監(jiān)理單位和總監(jiān)理工程師之間應該建立完善、有效的約束機制。二是項目監(jiān)理機構的內(nèi)部管理機制。監(jiān)理機構中各個層次的人員，職責分工必須明確，溝通渠道必須有效。如果總監(jiān)理工程師不能在監(jiān)理機構內(nèi)部實行有效的管理，則風險仍然是無法避免的。

　　5.職業(yè)道德風險

　　設備監(jiān)理工程師是高素質(zhì)的專業(yè)技術人才，受過良好的教育并具有豐富的實踐經(jīng)驗，社會公眾對設備監(jiān)理工程師的專業(yè)技術服務存在較多的依賴。設備監(jiān)理工程師在運用其專業(yè)知識和技能時，必須十分謹慎、小心，表達自身意見必須明確，處理問題必須客觀、公正。同時，必須廉潔自律，潔身自愛，勇于承擔對社會、對職業(yè)的責任，在工程利益和社會公眾的利益相沖突時，優(yōu)先服從社會公眾的利益；在設備監(jiān)理工程師的自身利益和工程利益不一致時，必須以工程的利益為重。如果設備監(jiān)理工程師不能遵守職業(yè)道德，工作不負責任，回避問題，甚至為謀求私利而損害工程利益，則必然會因此而面對相應的風險。

　　6.社會環(huán)境風險

　　近年來，監(jiān)理工作得到了前所未有的重視，社會對設備監(jiān)理工程師寄予了極大的期望，這無疑對監(jiān)理事業(yè)的繼續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了積極的推動作用。但在另一方面，人們對監(jiān)理的認識也產(chǎn)生了某些偏差和誤解，有可能形成一種對監(jiān)理的健康發(fā)展不利的社會環(huán)境。例如，很多人認為，設備監(jiān)理工程師應該對工程質(zhì)量負全部責任，工程出了質(zhì)量問題時，應首先向監(jiān)理工程師追究責任；但事實上，為業(yè)主提交質(zhì)量合格的產(chǎn)品是承包商的責任，而監(jiān)理工程師的工作是委托性、咨詢性的，是代表業(yè)主進行工作的。監(jiān)理工程師在工程實施過程中所做的任何工作并不減少或免除承包商的任何責任。因此，不應讓監(jiān)理工程師來承擔或分擔工程的質(zhì)量責任。實踐表明，推行監(jiān)理制，對提高工程質(zhì)量、保證施工安裝的安全起著積極作用，監(jiān)理工程師的介入，可以使工程質(zhì)量更有保證。但監(jiān)理工程師的工作不能替代承包商來擔保工程不出現(xiàn)質(zhì)量問題。

　　從另一個角度來看，監(jiān)理工程師的重要職責之一應該是及時發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題，避免工程留下質(zhì)量和安全的隱患。但如果要求監(jiān)理工程師承擔過大的質(zhì)量及安全責任，甚至以工程中是否出現(xiàn)工程質(zhì)量問題或以工程實體質(zhì)量的好壞來評價、衡量監(jiān)理工程師的工作成效，則可能會產(chǎn)生適得其反的效果，反而使工程真正留下質(zhì)量和安全隱患。