隨著我國市場經(jīng)濟改革的深入發(fā)展,合同作為信用經(jīng)濟的一部分,在法制的保障下已成為市場行為的重要表現(xiàn)形式。就工程來說,合同管理貫穿于項目實施的全過程,其管理成效直接影響到企業(yè)利益。合同管理的關(guān)鍵在于事前管理,任何疏忽都有可能導致?lián)p失,而信用是履行合同的保障。工程項目的參與各方都應加強合同管理,完善合同管理制度,保證工程項目順利實施,達到合同的預期目標。
撰寫合同的注意事項筆者以為,撰寫合同文本時應注意以下原則:盡量使用短句子,避免使用長句子。盡量使用主動語句。用詞一致。例如,不要時而用“貨物”時而又用“設(shè)備”來描述采購合同標的。小心定義范圍。如是指所在某一段落,應寫為“本段”或“本條”而不宜寫為“本合同”。不要隨意創(chuàng)造詞語。
撰寫合同不要使用模零兩可的詞句或多義詞。有這樣一個案例:乙向甲借款五萬元,乙后來歸還了部分借款而甲為乙出具了一張憑據(jù)“還欠款壹萬元”;其后,甲因乙遲遲不歸還余款,遂向法院起訴,要求乙歸還余款4萬元,但法庭上對該憑據(jù)出現(xiàn)了以下兩種理解:“還”讀音為Huan,該憑據(jù)是甲收到乙歸還欠款1萬元的一張收據(jù),乙仍然欠款4萬元。“還”讀音為Hai,甲為乙出具的憑據(jù)是一張證明,證明當時乙欠甲的余款是1萬元。這個案例說明,合同用詞不嚴謹只會給自己帶來不必要的麻煩,同時還會給別人鉆空子,占便宜。
合同使用的術(shù)語必須與法律、規(guī)范一致。例如,“訂金”與“定金”不同。“定金”是債的一種擔保方式。按《中華人民共和國擔保法》的規(guī)定,債務人履行債務后,定金應當?shù)肿鲀r款或收回。給付定金的一方不履行約定的債務的,無權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務的,應當雙倍返還定金。而“訂金”只能算是預付款,并不具有擔保的功能。再例如,《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》不要寫成《砼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》,因為國家標準規(guī)范中并無《砼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》。
合同的動態(tài)管理必須制定完善的合同管理制度和檢查考核制度,定期組織員工學習有關(guān)合同的法規(guī)和制度。簽訂合同后要向有關(guān)人員交底,使他們熟悉合同內(nèi)容,做到有理、有據(jù)、有節(jié)地執(zhí)行合同,變被動執(zhí)行為自覺執(zhí)行。對每一項工作,都要嚴格管理,妥善安排,記錄清楚,手續(xù)齊全,以免發(fā)生差錯而引起合同糾紛,帶來不應有的損失。對隨意違反合同條款的行為要認真查處,使合同管理規(guī)范化,防止因合同違規(guī)而造成不良后果。必須建立良好的履約信用,全面和完全地履行合同。不能只執(zhí)行對自己有利的條款而不執(zhí)行或延誤執(zhí)行對自己不利的合同條款,否則對方可進行抗辯,提出索賠。
動態(tài)管理的過程可歸納為:確定履行合同的階段性目標,通過檢查、協(xié)調(diào)、糾偏,及時調(diào)整執(zhí)行措施,并總結(jié)確定出下一個階段目標。實現(xiàn)這一過程的主要手段是組織合同涉及的各單位召開定期或不定期的協(xié)調(diào)會議,形成各方一致認可的書面記錄,共同遵照執(zhí)行,由此促進各方的相互溝通和協(xié)調(diào)配合,及時解決合同履行中出現(xiàn)的問題和矛盾,確保合同順利執(zhí)行。此外,任何合同都難以十全十美,履約過程中應根據(jù)實際情況需要,協(xié)商簽訂補充協(xié)議,調(diào)整各方的權(quán)利義務。
合同風險轉(zhuǎn)移和爭議的解決工程保險和工程擔保是風險轉(zhuǎn)移的兩種常用方法。工程保險指業(yè)主和承包商為了工程項目的順利實施,向保險公司投保,保險公司根據(jù)保險合同的約定對在工程建設(shè)中可能產(chǎn)生的財產(chǎn)和人身傷害承擔賠償保險金責任。設(shè)計、咨詢等專業(yè)機構(gòu)也要投保專業(yè)責任險,因設(shè)計失誤或工作疏忽而給業(yè)主或承包商造成的損失,將由保險公司賠償。工程擔保一般是擔保人(銀行、擔保公司、保險公司、其他金融機構(gòu)、商業(yè)團體等)應工程合同一方(申請人)的要求向另一方(債權(quán)人)作出的書面承諾,如投標擔保、履約擔保、付款擔保、質(zhì)量保修擔保等。工程擔保能有效地保障工程建設(shè)的順利進行,許多國家的法規(guī)都要求實行工程擔保。
合同爭議的解決一般方式有協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟。合同雙方通過友好協(xié)商,平等互讓,解決爭端。合同雙方無法協(xié)商一致時,可向合同約定的調(diào)解機構(gòu)申請調(diào)解。調(diào)解人按照國家有關(guān)法律、政策以及合同條款的規(guī)定,在查清事實、分清責任的基礎(chǔ)上,對合同雙方當事人進行勸說,并提出具體解決方案,促使雙方在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上達成調(diào)解協(xié)議。最后仍然無法解決問題時,按合同的約定,采用仲裁方式或訴訟方式進行解決。我國法律規(guī)定,采用了仲裁就不能采用訴訟,反之,采用了訴訟就不能采用仲裁,并且,仲裁是一裁終局的。
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