（二）招標(biāo)方式

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：“招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。”

　　1.公開招標(biāo)

　　公開招標(biāo)，是招標(biāo)的主要方式。

　　公開招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是，招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)，在廣泛的范圍內(nèi)，吸引投標(biāo)人參與競爭，選擇最優(yōu)秀的中標(biāo)人，從而達(dá)到項(xiàng)目最優(yōu)化的目的。

　　2.邀請招標(biāo)

　　邀請招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌�組織投標(biāo)。邀請招標(biāo)，是一種有限競爭的招標(biāo)方式。

　　“招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上的具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。”

　　（三）招標(biāo)程序

　　公開招標(biāo)程序包括：招標(biāo)前的準(zhǔn)備、招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）、資格預(yù)審、發(fā)售招標(biāo)文件以及開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)等程序。

　　1.招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書

　　2.資格審查

　　招標(biāo)人可以在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中，要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；

　　招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。“

　　3.招標(biāo)文件

　�。�1）招標(biāo)文件的編制

　　招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對招標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

　�。�2）招標(biāo)文件的作用

　　1）招標(biāo)文件是投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)。

　　2）招標(biāo)文件是招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的行為準(zhǔn)則和評標(biāo)的重要依據(jù)

　　3）招標(biāo)文件是招標(biāo)人和投標(biāo)人訂立合同的基礎(chǔ)

　　招標(biāo)文件在很多情況下實(shí)質(zhì)上就是一份“合同”草案。而中標(biāo)的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，也即承諾。

　�。�3）招標(biāo)文件的修改

　　招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

　�。�4）其他有關(guān)問題

　　1）現(xiàn)場踏勘

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：“招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場。”

　　2）招標(biāo)人的保密義務(wù)

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：“招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。

　　招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。“

　　3）確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的合理時(shí)間

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間；但是，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。”