國家常用的調(diào)控手段是國家計(jì)劃、財(cái)政政策和貨幣政策。
(1)計(jì)劃手段
計(jì) 劃是政府調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)平衡和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一種手段。計(jì)劃手段的作用主要體現(xiàn)在:一是對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施等公共項(xiàng)目的投資;二是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域部署,合 理布局生產(chǎn)力,通過計(jì)劃手段來創(chuàng)造條件,突破地域、自然條件的限制;三是建設(shè)開發(fā)資源、緩解經(jīng)濟(jì)建設(shè)“瓶頸”、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重大項(xiàng)目。總之,通過計(jì) 劃手段,能夠影響宏觀調(diào)控總量的平衡,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
(2)財(cái)政政策
財(cái)政政策指國家通過財(cái)政收入和財(cái)政支出政策,來調(diào)節(jié)社會(huì)自需求的波動(dòng),最后實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供給與總需求之間的基本平衡。
(3)貨幣政策
貨幣政策是指國家的中央銀行通過調(diào)整貨幣流通量來影響社會(huì)總需求的變動(dòng),最后實(shí)現(xiàn)社會(huì)總需求和總供給之間的基本平衡。銀行的利息率是影響貨幣流通量的一個(gè)最主要、最直接的因素。
計(jì)劃手段、財(cái)政政策和貨幣政策作為國家宏觀調(diào)控的主要手段,在實(shí)踐中要相互協(xié)調(diào)配合使用。同時(shí),它們又只有與市場這只“無形之手”聯(lián)動(dòng)操作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),才能使社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康地運(yùn)行。
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