【學(xué)員問題】土地供給的方式有哪些？

【解答】《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律法規(guī)確立了我國(guó)的國(guó)有土地供給制度的基本法律框架，也是我們對(duì)國(guó)有土地供給方式進(jìn)行分析的基本法律依據(jù)。歸納起來，我國(guó)國(guó)有土地的供給方式有以下7種：

1．劃撥

土地劃撥是指國(guó)家在符合土地劃撥條件的前提下，將國(guó)有土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用，土地使用者無須為此支付土地出讓金（農(nóng)民補(bǔ)償除外），但該土地只限于土地使用者自己使用，在改變土地用途或?qū)⑼恋剞D(zhuǎn)讓他人時(shí)，應(yīng)補(bǔ)交土地出讓金。

2．出讓

土地出讓是指國(guó)家行使國(guó)有土地所有者的權(quán)利，將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)有償出讓給土地使用者使用，土地使用者要為此支付相應(yīng)的土地出讓金，土地使用者在足額交納土地出讓金后，取得該土地在一定年限內(nèi)的使用權(quán)利，并可以將該土地使用權(quán)在符合規(guī)定條件的前提下轉(zhuǎn)讓、出租或抵押。

3．租賃

租賃是指國(guó)家作為土地所有者將土地使用權(quán)出租給使用者使用，由使用者與縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門簽訂一定年期的土地使用租賃合同，并支付租金的行為。

4．作價(jià)出資（入股）

作價(jià)出資（人股）是指國(guó)家以一定年限期的國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)，作為出資投入改組后的新設(shè)企業(yè)，該土地使用權(quán)由新設(shè)企業(yè)持有，可以依照土地管理法律法規(guī)關(guān)于出讓土地使用權(quán)的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。目前，采用此方式的主要是在境外上市的股份制企業(yè)。

5．授權(quán)經(jīng)營(yíng)

國(guó)家根據(jù)需要，可以一定年限期的國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)后授權(quán)給經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家控股公司，作為國(guó)家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)的國(guó)有獨(dú)資公司和集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)管理。

6．轉(zhuǎn)讓

轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、交換和贈(zèng)與。

7．出租

出租是土地使用者作為出租人將土地使用權(quán)隨同地上建筑物、其他附著物租賃給承租人使用，由承租人支付租金的行為。

以上內(nèi)容均根據(jù)學(xué)員實(shí)際工作中遇到的問題整理而成，供參考，如有問題請(qǐng)及時(shí)溝通、指正。