一、《土地復(fù)墾規(guī)定》出臺背景實施時間:
1988年11月8日,國務(wù)院令第19號發(fā)布《土地復(fù)墾規(guī)定》,自1989年1月1日起施行。
二、重要條文學(xué)習(xí)
土地復(fù)墾,是指對在生產(chǎn)建設(shè)過程中,因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地,采取整治措施,使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動。
土地復(fù)墾,實行“誰破壞、誰復(fù)墾”的原則。
土地復(fù)墾工作,任何部門、單位和個人不得阻撓。
土地復(fù)墾規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
土地復(fù)墾應(yīng)當(dāng)充分利用鄰近企業(yè)的廢棄物充填挖損區(qū)、塌陷區(qū)和地下采空區(qū)。對利用廢棄物進(jìn)行土地復(fù)墾和在指定的土地復(fù)墾區(qū)傾倒廢棄物的,擁有廢棄物的一方和擁有土地復(fù)墾區(qū)的一方均不得向?qū)Ψ绞杖≠M用。利用廢棄物作為土地復(fù)墾棄填物,應(yīng)當(dāng)防止造成新的污染。
復(fù)墾后的土地達(dá)到復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)土地管理部門會同有關(guān)行業(yè)管理部門驗收合格后,方可交付使用。復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)由土地管理部門會同有關(guān)行業(yè)管理部門確定。
(不含鄉(xiāng)村的集體企業(yè)和私營企業(yè))在生產(chǎn)建設(shè)過程中破壞的集體所有土地,按下列情況分別處理:(一)不能恢復(fù)原用途或者復(fù)墾后需要用于國家建設(shè)的,由國家征用;(二)經(jīng)復(fù)墾不能恢復(fù)原用途,但原集體經(jīng)濟(jì)組織愿意保留的,可以不實行國家征用;(三)經(jīng)復(fù)墾可以恢復(fù)原用途,但國家建設(shè)不需要的,不實行國家征用。
在生產(chǎn)建設(shè)過程中破壞的土地,可以由企業(yè)和個人自行復(fù)墾,也可以由其他有條件的單位和個人承包復(fù)墾。承包復(fù)墾土地,應(yīng)當(dāng)以合同形式確定承、發(fā)包雙方的權(quán)利和義務(wù)。土地復(fù)墾費用,應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地被破壞程度、復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)和復(fù)墾工程量合理確定。
企業(yè)和個人對其破壞的其他單位使用的國有土地或者國家不征用的集體所有土地,除負(fù)責(zé)土地復(fù)墾外,還應(yīng)當(dāng)向遭受損失的單位支付土地?fù)p失補償費。土地?fù)p失補償費,分為耕地的損失補償費、林地的損失補償費和其他土地的損失補償費。耕地的損失補償費,以實際造成減產(chǎn)以前三年平均年產(chǎn)量為計算標(biāo)準(zhǔn),由企業(yè)和個人按照各年造成的實際損失逐年支付相應(yīng)的損失補償費;集體經(jīng)濟(jì)組織承包復(fù)墾其原有的土地,補償年限應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定的合理工期確定。其他土地的損失補償費,參照上述原則確定。
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