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　　知識點5：標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件

　　一、概述

　　【提示】《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》適用于設(shè)計和施工不是由同一承包商承擔(dān)的工程施工招標(biāo)。

　　【提示】通用合同條款同時適用于單價合同和總價合同。

　　【例題·單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的相關(guān)規(guī)定，適用于(　)工程施工招標(biāo)。

　　A.設(shè)計和施工不是由同一承包商承擔(dān)的

　　B.設(shè)計和施工由同一承包商承擔(dān)的

　　C.采購和施工不是由同一承包商承擔(dān)的

　　D.采購和施工由同一承包商承擔(dān)的

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的合同條款?！稑?biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》適用于設(shè)計和施工不是由同一承包商承擔(dān)的工程施工招標(biāo)。參見教材P317。

　　二、合同價格和費用

　　1.簽約合同價。是指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的，包括暫列金額、暫估價的合同總金額。

　　2.合同價格。包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更、價款調(diào)整、通過索賠應(yīng)予補償?shù)慕痤~。

　　【提示】也是承包人完成全部承包工作后的工程結(jié)算價格。

　　3.費用。是指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括管理費和應(yīng)分攤的其他費用，但不包括利潤。

　　【2018試題·單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》，合同價格是指(　)。

　　A.合同協(xié)議書中寫明的合同總金額

　　B.合同協(xié)議書中寫明的不含暫估價的合同總金額

　　C.合同協(xié)議書中寫明的不含暫列金額的合同總金額

　　D.承包人完成全部承包工作后的工程結(jié)算價格

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的合同條款。合同價格是指承包人按合同約定完成包括缺陷責(zé)任期內(nèi)的全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更、價款調(diào)整、通過索賠應(yīng)予補償?shù)慕痤~。合同價格也是承包人完成全部承包工作后的工程結(jié)算價格。參見教材P317。

　　【2015試題·多選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的合同條款，簽約合同價包含的內(nèi)容有(　)。

　　A.變更價款

　　B.暫列金額

　　C.索賠費用

　　D.結(jié)算價款

　　E.暫估價

　　『正確答案』BE

　　『答案解析』本題考查的是國內(nèi)工程施工合同示范文本。簽約合同價是指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的，包括暫列金額、暫估價的合同總金額。參見教材P317。

　　三、涉及費用的主要條款

　　1.化石、文物。導(dǎo)致費用增加和(或)工期延誤由發(fā)包人承擔(dān)。

　　2.專利技術(shù)。承包人在投標(biāo)文件中采用專利技術(shù)的，專利技術(shù)的使用費包含在投標(biāo)報價內(nèi)。

　　3.不利物質(zhì)條件。由發(fā)包人承擔(dān)。

　　4.材料和工程設(shè)備。

　　5.施工設(shè)備和臨時設(shè)施。

　　承包人提供的，承包人承擔(dān)費用;需要臨時占地的，發(fā)包人辦理手續(xù)并承擔(dān)費用。

　　6.交通運輸

　?、賵鰞?nèi)施工道路。

　?、趫鐾饨煌?。

　?、鄢蠹统丶倪\輸。

　?、艿缆泛蜆蛄旱膿p壞責(zé)任。

　　【提示】以上各項除另有約定外，均由承包人承擔(dān)相應(yīng)費用。

　　7.工期延誤

　?、侔l(fā)包人的工期延誤。在履行合同過程中，由于發(fā)包人的原因造成工期延誤的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期和(或)增加費用，并支付合理利潤。

　?、诔邪说墓て谘诱`。由于承包人原因造成工期延誤，承包人應(yīng)支付逾期竣工違約金。承包人支付逾期竣工違約金，不免除承包人完成工程及修補缺陷的義務(wù)。

　　8.暫停施工

　?、俪邪藭和Ｊ┕さ呢?zé)任。增加的費用和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。

　?、诎l(fā)包人暫停施工的責(zé)任。并支付合理利潤。

　　③暫停施工后的復(fù)工。

　　承包人無故拖延和拒絕復(fù)工的，由此增加的費用和工期延誤由承包人承擔(dān);因發(fā)包人原因無法按時復(fù)工的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期和(或)增加費用，并支付合理利潤。

　　9.工程質(zhì)量

　?、俟こ藤|(zhì)量要求

　　因承包人原因：費用增加和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。

　　因發(fā)包人原因：發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由于承包人返工造成的費用增加和(或)工期延誤，并支付承包人合理利潤。

　?、诠こ屉[蔽部位覆蓋前的檢查

　　a.監(jiān)理人重新檢查。監(jiān)理人對質(zhì)量有疑問的，可要求承包人對已覆蓋的部位進行鉆孔探測或揭開重新檢驗，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行，并在檢驗后重新覆蓋恢復(fù)原狀。經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量符合合同要求的，由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費用和(或)工期延誤，并支付承包人合理利潤;經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量不符合合同要求的，由此增加的費用和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。

　　b.承包人私自覆蓋

　　承包人未通知監(jiān)理人到場檢查，私自將工程隱蔽部位覆蓋的，監(jiān)理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測或揭開檢查，由此增加的費用和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)。

　　【例題·單選題】某打樁工程驗收時工程師因故未參加，但在發(fā)包人的驗收記錄上簽字。后來主體結(jié)構(gòu)施工時因墻體開裂，對樁基礎(chǔ)重新進行檢驗發(fā)現(xiàn)部分部位存在質(zhì)量問題，則重新檢驗的費用和發(fā)生的工期拖延的處理方法正確的是(　)。

　　A.費用和工期均有發(fā)包人承擔(dān)

　　B.費用和工期均由承包人承擔(dān)

　　C.費用由承包人承擔(dān)，工期由發(fā)包人承擔(dān)

　　D.費用由工程師承擔(dān)，工期由發(fā)包人承擔(dān)

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是國內(nèi)工程施工合同示范文本。工程質(zhì)量問題的責(zé)任方是承包人，所以費用和工期均由承包人承擔(dān)。參見教材P320。

　　四、竣工驗收

　　1.監(jiān)理人審查后認為尚不具備竣工驗收條件的，應(yīng)在收到竣工驗收申請報告后的28天內(nèi)通知承包人。

　　2.認為已具備竣工驗收條件的，28天內(nèi)提請發(fā)包人進行工程驗收。

　　3.發(fā)包人經(jīng)過驗收后同意接收工程的，應(yīng)在監(jiān)理人收到竣工驗收申請報告后的56天內(nèi)，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的工程接收證書。

　　【注意】除專用合同條款另有約定外，經(jīng)驗收合格工程的實際竣工日期，以提交竣工驗收申請報告的日期為準(zhǔn)，并在工程接收證書中寫明。發(fā)包人在收到承包人竣工驗收申請報告56天后未進行驗收的，視為驗收合格，實際竣工日期以提交竣工驗收申請報告的日期為準(zhǔn)，但發(fā)包人由于不可抗力不能進行驗收的除外。

　　【例題·單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)驗收合格的工程的實際竣工日期，以(　)的日期為準(zhǔn)。

　　A.實際完成全部施工

　　B.提交竣工驗收申請報告

　　C.將工程實際移交給發(fā)包人使用

　　D.竣工驗收合格

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的合同條款。經(jīng)驗收合格的工程的實際竣工日期，以提交竣工驗收申請報告的日期為準(zhǔn)。參見教材P321。

　　【例題·單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的相關(guān)規(guī)定，發(fā)包人在收到承包人竣工驗收申請報告(　)日后未進行驗收的，視為驗收合格。

　　A.14

　　B.28

　　C.30

　　D.56

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的合同條款。發(fā)包人在收到承包人竣工驗收申請報告56天后未進行驗收的，視為驗收合格，實際竣工日期以提交竣工驗收申請報告的日期為準(zhǔn)，但發(fā)包人由于不可抗力不能進行驗收的除外。參見教材P321。

　　五、缺陷責(zé)任與保修責(zé)任

　　【例題·單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》，關(guān)于缺陷責(zé)任期內(nèi)缺陷責(zé)任的表述正確的是(　)。

　　A.發(fā)包人發(fā)現(xiàn)已接收使用的工程存在新的缺陷，發(fā)包人應(yīng)負責(zé)修復(fù)

　　B.發(fā)包人在使用過程中，發(fā)現(xiàn)已修復(fù)的缺陷部位又遭損壞的，承包人應(yīng)負責(zé)修復(fù)

　　C.經(jīng)查驗缺陷屬承包人原因造成的，應(yīng)由承包人承擔(dān)修復(fù)費用，發(fā)包人承擔(dān)查驗費用

　　D.經(jīng)查驗缺陷屬發(fā)包人原因造成的，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)修復(fù)費用，但不支付承包人相應(yīng)的合理利潤

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的合同條款。選項A發(fā)包人發(fā)現(xiàn)已接收使用的工程存在新的缺陷，承包人應(yīng)負責(zé)修復(fù);選項C經(jīng)查驗缺陷屬承包人原因造成的，應(yīng)由承包人承擔(dān)修復(fù)和查驗費用;選項D經(jīng)查驗缺陷屬發(fā)包人原因造成的，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)修復(fù)和查驗費用，并支付承包人合理利潤。參見教材P321。

　　六、不可抗力

　　合同雙方對是否屬于不可抗力或其損失的意見不一致的，由監(jiān)理人商定或確定。

　　(一)不可抗力的通知

　　合同一方當(dāng)事人應(yīng)于不可抗力事件結(jié)束后28天內(nèi)提交最終報告及有關(guān)資料。

　　(二)不可抗力后果及其處理

　　除專用合同條款另有約定外，不可抗力導(dǎo)致的人員傷亡、財產(chǎn)損失、費用增加和(或)工期延誤等后果，按以下原則承擔(dān)：

　　1.永久工程，包括已運至施工場地的材料和工程設(shè)備的損害，以及因工程損害造成的第三者人員傷亡和財產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔(dān);

　　2.承包人設(shè)備的損壞由承包人承擔(dān);

　　3.發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)其人員傷亡和其他財產(chǎn)損失及費用;

　　4.承包人的停工損失由承包人承擔(dān)，但停工期間應(yīng)監(jiān)理人要求照管工程和清理、修復(fù)工程的金額由發(fā)包人承擔(dān);

　　5.不能按期竣工的，應(yīng)合理延長工期，承包人不需支付逾期竣工違約金。發(fā)包人要求趕工的，承包人應(yīng)采取趕工措施，趕工費用由發(fā)包人承擔(dān)。

　　【提示】合同一方當(dāng)事人延遲履行，在延遲履行期間發(fā)生不可抗力的，不免除其責(zé)任。

　　【例題·多選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》下列因不可抗力而發(fā)生的費用或損失中，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)的有(　)。

　　A.承包人的人員傷亡相關(guān)費用

　　B.已運至施工場地的材料和工程設(shè)備的損害

　　C.因工程損害造成的第三者財產(chǎn)損失

　　D.承包人設(shè)備的損害

　　E.承包人應(yīng)監(jiān)理人要求在停工期間照管工程的人工費用

　　『正確答案』BCE

　　『答案解析』本題考查的是國內(nèi)工程施工合同示范文本。因不可抗力中，承包人設(shè)備的損壞由承包人承擔(dān)，發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)其人員傷亡和其他財產(chǎn)損失及其相關(guān)費用。參見教材P322。

　　七、爭議的解決

　　(一)爭議的解決方式

　　可以友好協(xié)商解決或者提請爭議評審組評審。可在專用合同條款中約定下列一種方式解決：

　?、傧蚣s定的仲裁委員會申請仲裁;

　?、谙蛴泄茌牂?quán)的人民法院提起訴訟。

　　(二)爭議評審

　　采用爭議評審的，發(fā)包人和承包人應(yīng)在開工日后的28天內(nèi)或在爭議發(fā)生后，協(xié)商成立爭議評審組。

　　被申請人在收到申請人評審申請報告副本后的28天內(nèi)，向爭議評審組提交一份答辯報告，并附證明材料。

　　爭議評審組在收到合同雙方報告后的14天內(nèi)，邀請雙方代表和有關(guān)人員舉行調(diào)查會。

　　在調(diào)查會結(jié)束后的14天內(nèi)，爭議評審組應(yīng)在不受任何干擾的情況下進行獨立、公正的評審，做出書面評審意見，并說明理由。

　　在爭議評審期間，爭議雙方暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行。

　　發(fā)包人或承包人不接受評審意見，并要求提交仲裁或提起訴訟的，應(yīng)在收到評審意見后的14天內(nèi)將仲裁或起訴意向書面通知另一方，并抄送監(jiān)理人。

　　【例題·多選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的相關(guān)規(guī)定，在履行合同過程中發(fā)生爭議，采用爭議評審方式的，發(fā)包人和承包人應(yīng)在(　)，協(xié)商成立爭議評審組。

　　A.開工日后的28天內(nèi)

　　B.訂立施工合同后

　　C.開工之日

　　D.施工合同生效后

　　E.爭議發(fā)生后

　　『正確答案』AE

　　『答案解析』本題考查的是施工合同示范文本。采用爭議評審的，發(fā)包人和承包人應(yīng)在開工日后的28天內(nèi)或在爭議發(fā)生后，協(xié)商成立爭議評審組。爭議評審組由有合同管理和工程實踐經(jīng)驗的專家組成。參見教材P323。