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　　一、國內(nèi)通常采用的評標(biāo)方法

　　由于咨詢服務(wù)是智力服務(wù)的特點，不宜用服務(wù)費用的報價高低為評標(biāo)的主要因素，所以一般采用綜合評價法。（※ 6個步驟）

　　二、國際上通常采用的評標(biāo)方法

　　招標(biāo)人可以根據(jù)其對咨詢服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費用的具體要求，選擇咨詢項目評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。通常采用的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法有：質(zhì)量成本評估法、質(zhì)量評估法、固定預(yù)算評估法、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法，以及法律、法規(guī)和規(guī)章允許的其他方法。

　　（一）質(zhì)量成本評估法

　　適用 適用于委托服務(wù)范圍明確、專業(yè)技術(shù)不太復(fù)雜、咨詢服務(wù)成本容易計算的咨詢服務(wù)項目。

　　特點 主要考慮服務(wù)質(zhì)量（大于等于80%），兼顧成本（小于等于20%） ,重視質(zhì)量，兼顧成本。

　　做法 第一步：評審技術(shù)建議書 1.采用百分制評價標(biāo)準(zhǔn)的，技術(shù)建議書的滿分為100分，

　　其中相關(guān)工作經(jīng)驗及業(yè)績占0～10分，

　　工作方法及技術(shù)路線占20～50分，

　　主要咨詢?nèi)藛T占30～60分。

　　2.總分低于滿分75％的技術(shù)建議書將被否決，相應(yīng)的財務(wù)建議書被原封退回。

　　3.技術(shù)建議書評審?fù)瓿珊螅袠?biāo)人將財務(wù)建議書開標(biāo)的時間和地點，通知技術(shù)建議書評審合格的投標(biāo)人。

　　第二步：財務(wù)建議書開標(biāo)

　　1.由工作人員當(dāng)眾拆封、宣讀技術(shù)建議書合格的投標(biāo)人的名稱、技術(shù)建議書得分及投標(biāo)報價。

　　2.采用百分制評分的，合理的最低報價的財務(wù)建議書定為100分，其他財務(wù)建議書得分及按其報價成比例遞減。

　　3.不能滿足招標(biāo)文件要求的或者計費不合理的財務(wù)建議書將被否決。

　　第三步：綜合評標(biāo)

　　1.將技術(shù)建議書和財務(wù)建議書的得分分別加權(quán)求和，得出投標(biāo)文件的綜合分?jǐn)?shù)。

　　2.財務(wù)建議書權(quán)重最高不超過20％，相應(yīng)的技術(shù)建議書權(quán)重不低于80％。

　　第四步：推薦中標(biāo)

　　1.按照投標(biāo)人的綜合得分由高到低進行排隊。

　　2.推薦綜合分?jǐn)?shù)排名第一的投標(biāo)人為首位中標(biāo)候選人。

　　（二）質(zhì)量評估法

　　適用 適用于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強、特別強調(diào)咨詢成果質(zhì)量的項目。

　　特點 僅僅考慮質(zhì)量，財務(wù)標(biāo)僅僅作為合同談判時的內(nèi)容 質(zhì)量第一，成本談判

　　做法

　　第一步：評審技術(shù)建議書

　　1.評標(biāo)委員會完成符合性審查后，首先評審技術(shù)建議書，按照上述對技術(shù)建議書的評審標(biāo)準(zhǔn)和方法進行評價，通過打分衡量各咨詢單位提交的技術(shù)建議書的水平和質(zhì)量。

　　2.經(jīng)過比較，排列出咨詢單位的先后次序，推薦排名第一的投標(biāo)人為首位中標(biāo)候選人。

　　3.如果采用百分制評分，總分達不到最低合格分75分的，或采取其他評分標(biāo)準(zhǔn)，總分低于滿分75％的技術(shù)建議書將被否決。

　　第二步：合同談判

　　1.在與排名第一的投標(biāo)人進行合同談判時，其財務(wù)建議書才被拆封、宣讀，只作為談判的內(nèi)容之一。咨詢費用的高低不作為是否中標(biāo)考慮的主要依據(jù)。

　　2.招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后，未中標(biāo)人的財務(wù)建議書將被原封退回。

　　（三）固定預(yù)算評估法

　　適用 適用于費用預(yù)算準(zhǔn)確、固定的常規(guī)性咨詢服務(wù)項目。

　　特點 質(zhì)量和成本都重要。 質(zhì)量排名，成本高限。

　　做法

　　第一步：評審技術(shù)建議書

　　1.評標(biāo)委員會完成符合性審查后，首先評審技術(shù)建議書，計算得分并排名。

　　2.如果采用百分制評分，總分達不到最低合格分75分的，或采取其他評分標(biāo)準(zhǔn)，總分低于滿分75％的技術(shù)建議書將被否決。

　　第二步：財務(wù)建議書開標(biāo)

　　1.拆封技術(shù)建議書合格的投標(biāo)人的財務(wù)建議書并宣讀報價。

　　2.不能滿足招標(biāo)文件要求或超過預(yù)算的財務(wù)建議書將被否決。

　　這一點也是“一票否決”

　　第三步：推薦中標(biāo)

　　1.從財務(wù)建議書合格的所有投標(biāo)人中，推薦技術(shù)建議書排名最前的投標(biāo)人為首位中標(biāo)候選人。

　　2.達不到技術(shù)要求最低合格分的投標(biāo)人的財務(wù)建議書原封退回。

　?。ㄋ模┙?jīng)評審的最低評標(biāo)價法

　　適用 適用于有慣例和通用標(biāo)準(zhǔn)且風(fēng)險低、技術(shù)簡單的咨詢服務(wù)項目。

　　特點 達到質(zhì)量要求的，價格最低中標(biāo) ,質(zhì)量通過，價格最低。

　　做法

　　第一步：評審技術(shù)建議書

　　1.采用經(jīng)評審的最低評價法，評價委員會完成符合性審查后，首先評審技術(shù)建議書，計算得分并排名。

　　2.如果采用百分制評分，總分達不到最低合格分75分的，或采取其他評分標(biāo)準(zhǔn)，總分低于滿分75％的技術(shù)建議書將被否決。

　　第二步：財務(wù)建議書開標(biāo)

　　1.然后拆封和評審技術(shù)建議書合格的投標(biāo)人的財務(wù)建議書

　　2.根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的評審報價調(diào)整方法，將所有投標(biāo)報價調(diào)整為評標(biāo)價。

　　第三步：推薦中標(biāo)

　　1.從中推薦評財務(wù)建議書標(biāo)價最低的投標(biāo)人為首位中標(biāo)候選人。

　　2.達不到技術(shù)要求最低合格分的投標(biāo)人的財務(wù)建議書原封退回。