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1、限額設計的不足

限額設計來自于按費用設計的思想和方法。該方法要求將費用確立為設計參數(shù)，要求在設計過程中要確立嚴格的費用目標，并且通過在性能、費用、進度間進行權(quán)衡方式對系統(tǒng)的費用予以控制，使之達到既定目標;費用作為一個關(guān)鍵的設計參數(shù)，要連續(xù)不斷地予以審核。限額設計在一定階段一定程度上很好地解決了工程項目特別是政府工程項目在建設過程中技術(shù)與經(jīng)濟統(tǒng)一的關(guān)系。但限額設計也存在著不足，主要表現(xiàn)在：

1）被動地實行限額設計。

2）過分強調(diào)限額設計的重要性，使得價值工程中有兩條提高價值的途徑在限額設計中得不到充分利用，即造價不變，功能提高;造價提高，功能有更大提高。

3）限額設計的限額考慮的是一次性投入，對項目建成后的維護使用費，項目期滿后的報廢拆除費用很少考慮，這樣就可能出現(xiàn)限額設計效果較好，但項目的全壽命周期費用不一定很經(jīng)濟的現(xiàn)象。

2、標準設計意識不足

經(jīng)國家或省、市、自治區(qū)批準的建筑、結(jié)構(gòu)和構(gòu)件等整套標準技術(shù)文件圖紙，稱為標準設計。

標準的工程設計，來源于工程建設實踐經(jīng)驗和科研成果，是已被實踐證明了的優(yōu)秀設計，它適應我國的自然條件和技術(shù)發(fā)展水平，能合理地利用能源、資源、材料和設備，體現(xiàn)施工、生產(chǎn)、使用和維修的要求。它是在設計階段有效控制和降低工程造價的重要方法。具體表現(xiàn)在：

1）標準設計有較強的通用性，能大量重復使用，節(jié)約設計費用，比較經(jīng)濟，且大大加快設計圖紙的供給，縮短建設周期;

2）構(gòu)件的標準設計，能使工藝定型，容易提高工人技術(shù)，且提高勞動生產(chǎn)率以及統(tǒng)一配料，節(jié)約用料，有利于構(gòu)配件生產(chǎn)成本的大幅度降低;

3）可以使施工準備和定制預制構(gòu)件等工作提前。在我國現(xiàn)階段應是“只要有條件都應該編制標準設計，推廣使用”。

然而，現(xiàn)行的設計中標準設計和規(guī)范使用的情況并不理想。除了有的規(guī)范本身存在一些不足外，大多數(shù)的設計單位仍然停留在“構(gòu)件—設計—繪圖”的模式，標準設計和規(guī)范在很大程度上仍然停留在指導性文件的表層，并沒有發(fā)揮現(xiàn)有標準設計和規(guī)范應有的價值，其在降低工程造價方面也就起不到應有的作用。

3、設計華而不實，可操作性差

一個優(yōu)秀的室內(nèi)裝修設計方案，不僅應在設計中有獨特的構(gòu)思，而且在經(jīng)濟分析上也要占有優(yōu)勢。然而在工程實踐中，設計過程中更多的是考慮了設計方案的新穎、美觀、功能的完善等，而對于經(jīng)濟分析即便有所考慮，但是花費的功夫甚少。分析其原因，主要是由于室內(nèi)裝修設計工作的特點造成的影響。在我國設計單位從事設計工作的人員，大多數(shù)都是專職的做設計，較少具備施工方面的知識和經(jīng)驗，對新技術(shù)、工藝、了解不夠，大量選用新材料的華而不實，即追求豪華、奇怪的高檔而忽視經(jīng)濟性原則。難免出現(xiàn)選用材料購買困難、價格高、工藝可操作性差的問題。而現(xiàn)行的設計規(guī)范對于方案的優(yōu)化、材料的選擇、投資效果、減少施工風險和施工成本等方面，既沒有明確的控制辦法，也沒有考核標準，設計單位業(yè)務考核也不包括該方面的內(nèi)容。另外，設計結(jié)果還存在不仔細、不周全現(xiàn)象，結(jié)果等到施工圖設計階段才發(fā)現(xiàn)有漏項，特別是如果施工圖與實際脫節(jié)，在施工中會逐漸暴露出來，甚至出現(xiàn)無法繼續(xù)施工的現(xiàn)象，只能采取補充、變更、修改設計等措施，既造成浪費又影響工期和施工質(zhì)量，降低了投資效益。

4、設計監(jiān)督和風險制度不全

雖然設計監(jiān)理在我國存在時間已經(jīng)不短，但還是經(jīng)常發(fā)生不嚴格按照監(jiān)理規(guī)范行事。在國內(nèi)雖已經(jīng)提起設計風險制度，但相應的可操作的規(guī)定仍然未出臺，從理論上來說設計單位對由設計變更引起的工程事故負有不可推卸的責任，但在現(xiàn)實的案例中，充其量也不過是退還部分設計費而已，很少承擔其他責任。綜上所述，設計階段工程造價控制的不足，有設計方面制度不全，也有設計單位自身水平不高等原因，在多方面的共同作用下，該階段的造價控制存在著很大的不足，有待改進和加強。