工程總承包招標(biāo)文件編制時應(yīng)注意的問題
1、充分利用投標(biāo)人須知前附表。
設(shè)計施工一體化的總承包項目,其招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件》(2012年版)編制。其中,“投標(biāo)人須知前附表,,用于進一步明確”投標(biāo)人須知“中的未盡事宜,招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)結(jié)合招標(biāo)項目的具體特點和實際需要編制和填寫,但不得與”投標(biāo)人須知“正文內(nèi)容相抵觸,否則抵觸內(nèi)容無效。
2、合理選用通用合同條款中的可選條款。
《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件》在總結(jié)各行各業(yè)設(shè)計施工總承包共同特點的基礎(chǔ)上,將設(shè)計、采購、施工等內(nèi)容進行有機整合,對不同類型的總承包作出了有針對性的規(guī)定。其中最突出的特點是在通用合同條款中提供了可選擇的條款,即考慮到設(shè)計施工總承包項目的投資主體、工作內(nèi)容等方面的差異,創(chuàng)造性地采取了由合同當(dāng)事人選擇約定(A)條款或(B)條款方法。合同雙方當(dāng)事人可以根據(jù)不同建設(shè)項目在合同執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的情況選擇其中之一,在專用合同條款中通過談判、協(xié)商,對相應(yīng)通用條款的原則性約定加以細(xì)化、完善、補充、修改或另行約定。
《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件》提供的(A)(B)條款較多,如發(fā)包人要求中的錯誤、發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備、計日工、暫估價、物價波動引起的調(diào)整、竣工后試驗等,下面僅以暫估價(A)(B)條款為例加以說明。
暫估價(A)條款是關(guān)于簽約合同價不包括暫估價的約定,而(B)條款是關(guān)于簽約合同價包括暫估價的約定。
(1)暫估價(A)條款。
①發(fā)包人在價格清單中給定暫估價的專業(yè)服務(wù)、材料、工程設(shè)備和專業(yè)工程屬于依法必須招標(biāo)的范圍并達(dá)到規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,由發(fā)包人和承包人以招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商或分包人。發(fā)包人和承包人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系在專用合同條款中約定。中標(biāo)金額與價格清單中所列的暫估價的金額差以及相應(yīng)的稅金等其他費用列入合同價格。
②發(fā)包人在價格清單中給定暫估價的專業(yè)服務(wù)、材料和工程設(shè)備不屬于依法必須招標(biāo)的范圍或未達(dá)到規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)由承包人按發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備的約定提供。經(jīng)監(jiān)理人確認(rèn)的專業(yè)服務(wù)、材料、工程設(shè)備的價格與價格清單中所列的暫估價的金額差以及相應(yīng)的稅金等其他費用列人合同價格。
③發(fā)包人在價格清單中給定暫估價的專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的范圍或未達(dá)到規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,由監(jiān)理人按照變更估價的規(guī)定進行估價,但專用合同條款另
(2)暫估價(B)條款。簽約合同價包括暫估價的,按合同約定進行支付。