工程施工總承包是多環(huán)節(jié)、多方面組成的管理活動，其中質(zhì)量、進(jìn)度、設(shè)備材料、不可預(yù)見費(fèi)用的管理控制等均與成本控制密切相關(guān)?？梢?，成本控制管理貫穿于工程項目施工的始終，是項目管理和控制的重要內(nèi)容，為業(yè)主、總承包公司及分包商各方所關(guān)注。為了有效地控制工程施工成本，應(yīng)建立以產(chǎn)品為中心的成本核算制度，堅持“企業(yè)是利潤中心，項目是成本中心”的原工程管理組織結(jié)構(gòu)合理設(shè)置組織管理機(jī)構(gòu)，明確組織形式、職責(zé)、管理職權(quán)并制定嚴(yán)格的管理制度，以制度規(guī)范管理，使各部門各司其職、相互協(xié)調(diào)，共同完成工程投資控制的任務(wù)。同時，應(yīng)制定切合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，在不影響建設(shè)規(guī)模、工程質(zhì)量、工期的前提下，貫徹物質(zhì)利益原則，獎節(jié)罰超，形成節(jié)約工程物資的內(nèi)在利益驅(qū)動機(jī)制，為完成工程投資控制的任務(wù)提供內(nèi)在動力。

　　1、加強(qiáng)成本控制

　　為了確保實(shí)現(xiàn)合理利潤，應(yīng)強(qiáng)化項目施工的費(fèi)用估算和成本控制。具體地講，應(yīng)完善工程施工費(fèi)用估算體系，在施工圖設(shè)計完成后及時編制施工圖預(yù)算，作為工程結(jié)算的憑據(jù)，編制詳細(xì)的費(fèi)用控制計劃、用款計劃并加強(qiáng)風(fēng)險分析，通過合理安排，減少各項可能節(jié)約的支出，嚴(yán)格控制各項預(yù)算外的費(fèi)用，采取預(yù)防措施，避免意外損失，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。

　　2、嚴(yán)格履行合同

　　以合同為依據(jù)，嚴(yán)格履行合同條款，要求各參建單位充分認(rèn)識合同的嚴(yán)肅性，明確合同涉及的工作內(nèi)容、責(zé)任，嚴(yán)格按程序辦事，加強(qiáng)管理，節(jié)約材料，控制直接費(fèi)，避免質(zhì)量事故，以降低成本。

　　3、健全預(yù)結(jié)算制度和財務(wù)管理制度

　　各分項目部需要成立專職預(yù)結(jié)算小組，保證相關(guān)人員到位，認(rèn)真及時地按照有關(guān)的要求，實(shí)事求是、有依有據(jù)地報送資料?？偝邪椖拷?jīng)理部應(yīng)設(shè)置專職預(yù)結(jié)算人員，依據(jù)合同的有關(guān)條款及相應(yīng)的管理規(guī)定，對各分項目部的工程預(yù)、結(jié)算進(jìn)行認(rèn)真審核，嚴(yán)格按程序辦事，達(dá)到全面控制投資的目的。工程實(shí)踐證明，嚴(yán)格執(zhí)行制度可以避免較大的失誤。通過建立健全預(yù)結(jié)算及財務(wù)管理制度，對工程款的撥付，固定資產(chǎn)購置、費(fèi)用的開支標(biāo)準(zhǔn)、范圍、審批權(quán)限、經(jīng)辦的手續(xù)等在制度上予以明確規(guī)定，做到有章可循。同時，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行，并對堅持制度的人和事予以支持，從強(qiáng)化預(yù)結(jié)算及財務(wù)管理基礎(chǔ)工作著手，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮財務(wù)資金的“關(guān)口”作用，提高工程總承包的成本控制水平。

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