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2015招標師考試法律法規(guī)第三章命題點:資格預(yù)審

2015-03-10 14:50  建設(shè)工程教育網(wǎng)整理  【  【打印】【我要糾錯】

招標師考試法律法規(guī)第三章命題點:資格預(yù)審

項目 內(nèi)容



資格預(yù)審程序


 
(1)編制資格預(yù)審文件;
(2)發(fā)布資格預(yù)審公告;
(3)出售資格預(yù)審文件;
(4)資格預(yù)審文件的澄清、修改;
(5)潛在投標人編制并提交資格預(yù)審申請文件;
(6)組建資格審查委員會;
(7)由資格審查委員會對資格預(yù)審申請文件進行評審并編寫資格預(yù)審評審報告;
(8)招標人審核資格預(yù)審評審報告、確定資格預(yù)審合格申請人;
(9)向通過資格預(yù)審的申請人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書(或發(fā)出投標邀請書代資
格預(yù)審合格通知書),并向未通過資格預(yù)審的申請人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書。
其中,編制資格預(yù)審文件和進行資格預(yù)審申請文件的評審,是完成整個資格預(yù)審
工作的兩項關(guān)鍵程序

資格預(yù)審文件的內(nèi)容
構(gòu)成和編制
關(guān)于資格預(yù)審文件內(nèi)容構(gòu)成的具體規(guī)定,目前主要有:
(1)工程施工招標項目資格預(yù)審文件的內(nèi)容構(gòu)成應(yīng)包括:資格預(yù)審公告,申請人須
知,資格審查辦法,資格預(yù)審申請文件格式,資格預(yù)審文件的澄清與修改,項目建設(shè)
概況等。
項目 內(nèi)容
資格預(yù)審文件的內(nèi)容
構(gòu)成和編制
(2)貨物招標項目資格預(yù)審文件內(nèi)容,一般應(yīng)包括:資格預(yù)審邀請書,申請人須知,
資格要求,其他業(yè)績要求,資格審查標準和方法,資格預(yù)審結(jié)果的通知方式
發(fā)售資格預(yù)審
文件時間
按照《招標投標法實施條例》的規(guī)定,招標人應(yīng)當按照資格預(yù)審公告或者投標邀
請書規(guī)定的時間、地點發(fā)售資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件發(fā)售期不得少于5日


資格預(yù)審文件的
澄清與修改

 
(1)澄清和修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件的,招標人應(yīng)當在提交資格預(yù)
審申請文件截止時間至少3日前,以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件的潛在投
標人;不足3日的,招標人應(yīng)當順延提交資格預(yù)審申請文件的截止時間。
(2)潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審文件有異議的,應(yīng)當在提交資格
預(yù)審申請文件截止時間2日前提出。招標人應(yīng)當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答
復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當暫停下一個環(huán)節(jié)的招標投標活動。
(3)招標人編制的資格預(yù)審文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,違反公
開、公平、公正和誠實信用原則,影響資格預(yù)審結(jié)果的,依法必須進行招標的項目的
招標人應(yīng)當在修改資格預(yù)審文件后重新招標
 
資格審查組織
 
按照《招標投標法實施條例》的規(guī)定,國有資金控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行
招標的項目,資格預(yù)審申請文件的評審由招標人組建的資格審查委員會負責。資格
審查委員會及其成員的組成應(yīng)當依照《招標投標法》有關(guān)評標委員會及其成員的規(guī)
定進行




預(yù)






資格條件與
評審標準

 
按照《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》的規(guī)定,資格審查應(yīng)主要審查潛在投標人
是否符合下列條件:
(1)具有獨立訂立合同的權(quán)利;
(2)具有履行合同的能力,包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施
狀況,管理能力,經(jīng)驗、信譽和相應(yīng)的從業(yè)人員;
(3)沒有處于被責令停業(yè),投標資格被取消,財產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài);
(4)在最近3年內(nèi)沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題;
(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件






 


資格預(yù)審評審工
作程序與要求

 

參照《標準施工招標資格預(yù)審文件》,資格預(yù)審的評審工作程序為:
(1)初步審查;
(2)詳細審查;
(3)資格預(yù)審申請文件的澄清;
(4)評分(采用有限數(shù)量制時,如需要);
(5)資格審查委員會提出通過資格預(yù)審的合格申請人名單,編寫并提交資格預(yù)審
書面審查報告;
(6)招標人審核資格審查委員會提交的資格預(yù)審書面審查報告并確定資格預(yù)審合
格申請人
發(fā)出資格預(yù)
審結(jié)果通知書
按照《招標投標法實施條例》的規(guī)定,資格預(yù)審結(jié)束后,招標人應(yīng)當及時向資格預(yù)
審申請人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書。未通過資格預(yù)審的申請人不具有投標資格。
通過資格預(yù)審的申請人少于3個的,應(yīng)當重新招標

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