2014招標(biāo)師法律法規(guī)與政策重點(diǎn)：投標(biāo)人的法律責(zé)任

2014年招標(biāo)師考試將在11月1日-2日舉行，廣大考生要抓緊時(shí)間復(fù)習(xí)備考，網(wǎng)校為大家提供了招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)與政策的輔導(dǎo)資料，供大家學(xué)習(xí)參考。

8.2.2投標(biāo)人的法律責(zé)任(熟悉)

投標(biāo)人的法律責(zé)任，是指投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中對(duì)其所實(shí)施的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。

1)投標(biāo)人的民事法律責(zé)任

投標(biāo)人的民事責(zé)任，是指投標(biāo)人因不履行法定義務(wù)或違反合同而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事法律后果。

投標(biāo)人承擔(dān)民事責(zé)任的主要方式表現(xiàn)為：中標(biāo)無(wú)效、承擔(dān)賠償責(zé)任、轉(zhuǎn)讓無(wú)效、分包無(wú)效、履約保證金不予退回等。

2)投標(biāo)人的行政法律責(zé)任

投標(biāo)人的行政責(zé)任是指投標(biāo)人因違反行政法律規(guī)范，而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。投標(biāo)人承擔(dān)行政責(zé)任的主要方式有：警告、罰款、沒(méi)收非法所得、責(zé)令停業(yè)、取消投標(biāo)資格及吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

部門規(guī)章中關(guān)于投標(biāo)人承擔(dān)行政法律責(zé)任行為和方式�！豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》等規(guī)定對(duì)投標(biāo)人行政法律責(zé)任均都做出了非常明確和具體的規(guī)定。

投標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程因違法行為所應(yīng)承擔(dān)的行政法律責(zé)任的方式有：

①警告;

②對(duì)單位責(zé)令停業(yè)整頓;

③有違法所得的并處沒(méi)收違法所得;

④吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

⑤罰款，對(duì)違法行為的罰款的處罰是雙罰制，即處罰違法的單位也處罰單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員;

⑥取消參與投標(biāo)的資格，根據(jù)其違法人員的違法行為取消其參與投標(biāo)的資格時(shí)間從最低的1年到3年不等，但如果中標(biāo)人有不履行與招標(biāo)人訂立合同的情況，其處罰參與投標(biāo)的資格期限比其他違法行為要更為嚴(yán)勵(lì)，其取消參與投標(biāo)的最低期限為2年，最高的期限為5年;

⑦沒(méi)收投標(biāo)保證金;

⑧對(duì)其違法行為進(jìn)行公告并其公告信息作為投標(biāo)的資格要求等。

3)投標(biāo)人的刑事法律責(zé)任

投標(biāo)人的刑事責(zé)任指投標(biāo)人因?qū)嵤┬谭ㄒ?guī)定的犯罪行為所應(yīng)承擔(dān)的刑事法律后果，刑事法律責(zé)任是投標(biāo)人承擔(dān)的最嚴(yán)重的一種法律后果。

承擔(dān)串通投標(biāo)罪的刑事責(zé)任。投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人或者其他招標(biāo)人利益的，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或單處罰金。投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國(guó)家、集體、公民合法權(quán)益的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或單處罰金。

承擔(dān)合同詐騙罪的刑事責(zé)任。投標(biāo)人以非法占有為目的，在簽訂、履行合同過(guò)程中實(shí)施下列行為騙取對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物，數(shù)額較大的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處10年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

承擔(dān)行賄罪的刑事責(zé)任。投標(biāo)人向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄，構(gòu)成犯罪的，處3年以下有期徒刑或者拘役。單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。