2014年《法律法規(guī)與政策》章節(jié)重點：開標

2014年招標師考試將在11月1日-2日舉行，廣大考生要抓緊時間復習備考，網(wǎng)校為大家提供了招標采購法律法規(guī)與政策的輔導資料，供大家學習參考。

開標

開標是招標投標活動中“公開”原則的重要體現(xiàn)。

5.1.1開標時間和地點(掌握)

(1)開標時間

開標時間和提交投標文件截止時間應(yīng)為同一時間，應(yīng)具體確定到某年某月某日的幾時幾分，并在招標文件中明示

(2)開標地點

開標地點應(yīng)具體確定到要進行開標活動的房間。

(3)開標時間和地點的修改

如招標人需要修改開標時間和地點，應(yīng)以書面形式通知所有招標文件收受人。

?如果涉及房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工項目招標，招標文件的澄清和修改均應(yīng)在通知招標文件收受人的同時，報工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。

?如果涉及政府采購貨物和服務(wù)的招標，招標采購單位可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但至少應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間3日前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。

5.1.2開標參與人(掌握)

(1)開標由招標人主持

開標由招標人主持，也可以委托招標代理機構(gòu)主持。

(2)投標人自主決定是否參加開標

投標人或其授權(quán)代表有權(quán)出席開標會，也可以自主決定不參加開標會。

(3)其他依法可以參加開標的人員

招標人可邀請除投標人以外的其他方面相關(guān)人員參加開標。

《招標投標法》第36條的規(guī)定，招標人可以委托公證機構(gòu)對開標情況進行公證。

《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》第32條規(guī)定招標代理機構(gòu)“開標時應(yīng)當邀請招標人、投標人及有關(guān)人員參加。”

《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第38條規(guī)定：“招標采購單位在開標前，應(yīng)當通知同級人民政府財政部門及有關(guān)部門。財政部門及有關(guān)部門可以視情況到現(xiàn)場監(jiān)督開標活動。”第39條規(guī)定：“開標由招標采購單位主持，采購人、投標人和有關(guān)方面代表參加。”

5.1.3開標的程序和內(nèi)容(掌握)(4步)

(1)密封情況

檢查當眾檢查投標文件密封情況。檢查由投標人或者其推選的代表進行。如果招標人委托了公證機構(gòu)對開標情況進行公證，也可以由公證機構(gòu)檢查并公證。如果投標文件未密封，或者存在拆開過的痕跡，則不能進入后續(xù)的程序。

(2)拆封當眾拆封所有的投標文件。招標人或其委托的招標代理機構(gòu)的工作人員，應(yīng)當對所有在投標文件截止時間之前收到的合格的投標文件，在開標現(xiàn)場當眾拆封。

(3)唱標

招標人或者其委托的招標代理機構(gòu)的工作人員應(yīng)當根據(jù)法律規(guī)定和招標文件要求進行唱標，即宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。

(4)記錄并存檔

招標人或其委托的招標代理機構(gòu)應(yīng)當場制作開標記錄，記載開標時間、地點、參

與人、唱標內(nèi)容等情況，由參加開標的投標人代表簽字確認，開標記錄應(yīng)作為評

標報告的組成部分存檔備查。機電產(chǎn)品國際招標投標中招標人或招標機構(gòu)應(yīng)在開

標時制作開標記錄，并在開標后2日內(nèi)通過《中國國際招標網(wǎng)》備案。