2014年招標(biāo)師招標(biāo)采購專業(yè)實(shí)務(wù)考點(diǎn)分析2

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評標(biāo)方法的分類

常用的評標(biāo)方法分為經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評估法兩類。

經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法是以價(jià)格為主導(dǎo)考量因素，對投標(biāo)文件進(jìn)行評價(jià)的一種評標(biāo)方法。采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法評標(biāo)的，中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)報(bào)價(jià)最低，但是投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)的除外。政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)采用的最低評標(biāo)價(jià)法以及全壽命周期成本計(jì)算法（LifeCycleCost）都屬于經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法。

綜合評估法是以價(jià)格、商務(wù)和技術(shù)等方面為考量因素，對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評價(jià)的一種評標(biāo)方法。采用綜合評估法評標(biāo)的，中標(biāo)人的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。世亞行貸款項(xiàng)目和機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目采用的最低評標(biāo)價(jià)法、政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)采用的性價(jià)比法都屬于綜合評估法的類型。

實(shí)踐中，不同行業(yè)和地區(qū)采用的其他不同名稱的評標(biāo)方法，一般都可以歸類為這兩種評標(biāo)方法。

方法特點(diǎn)比較方式

經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法只考慮價(jià)格因素，如付款進(jìn)度、缺漏項(xiàng)調(diào)整等調(diào)整后直接進(jìn)行價(jià)格比較

綜合評估法除價(jià)格因素外，還考慮技術(shù)、商務(wù)等非價(jià)格因素將各因素折算為分?jǐn)?shù)后進(jìn)行比較

法律規(guī)定方法適用相當(dāng)于招標(biāo)投標(biāo)法

招標(biāo)投標(biāo)法：

①綜合評估法不以價(jià)格為主的復(fù)雜項(xiàng)目

②經(jīng)評審的最低評標(biāo)價(jià)法以價(jià)格為主的簡單項(xiàng)目

政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法：

①最低評標(biāo)價(jià)法以價(jià)格為主的簡單項(xiàng)目經(jīng)評審的最低評標(biāo)價(jià)法

②全壽命周期成本法以價(jià)格為主的項(xiàng)目

③綜合評分法不以價(jià)格為主的復(fù)雜項(xiàng)目綜合評估法

性價(jià)比法不以價(jià)格為主的復(fù)雜項(xiàng)目

機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法：

①最低評標(biāo)價(jià)法一般項(xiàng)目（以價(jià)格為基礎(chǔ)）

②綜合評價(jià)法復(fù)雜項(xiàng)目