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咨詢工程師知識點(diǎn):預(yù)期性指標(biāo)與約束性指標(biāo)

2020-09-21 17:02   來源:建設(shè)工程教育網(wǎng) 字體: 打印 收藏

(1)所謂預(yù)期性指標(biāo),就是國家期望的發(fā)展目標(biāo),主要依靠市場主體的自主行為來實(shí)現(xiàn)。政府要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)好的宏觀環(huán)境、制度環(huán)境和市場環(huán)境,使市場配置資源的基礎(chǔ)性作用能夠發(fā)揮得更好。

(2)所謂約束性指標(biāo),就是在預(yù)期性指標(biāo)基礎(chǔ)上,強(qiáng)化了政府必須履行的職責(zé),是政府必須實(shí)現(xiàn)、必須完成的指標(biāo)。

把指標(biāo)分為預(yù)期性和約束性,可以更好地體現(xiàn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)劃的定位,有利于分清政府和市場的職責(zé),有利于強(qiáng)化政府在公共服務(wù)和涉及公共利益領(lǐng)域需要履行的職責(zé),有利于規(guī)劃的可操作性,也有利于建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的績效考核和政績考核體系。對政府必須履行職責(zé)的領(lǐng)域,比如說能源消耗要降低、污染排放要減少、耕地保有量不能突破、社會(huì)保障覆蓋率要提高等屬于政府職責(zé)的硬指標(biāo),必須進(jìn)行考核,這樣做可以避免盲目地追求GDP,簡單地追求增長速度。

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    2024年11月29日發(fā)布

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