第一章 科學發(fā)展觀概要

　　第二節(jié) 科學發(fā)展觀的內(nèi)涵及其指導意義

　　【本節(jié)框架】科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和意義

　　（一要義一核心一要求一方法）

　　一、第一要義是發(fā)展（一要義，重要）

　?。ㄒ唬┌l(fā)展對堅持和發(fā)展中特社有決定意義

　　深刻領會、始終貫穿、切實抓好第一要義

　?。ǘ├^續(xù)堅持以經(jīng)濟建設為中心

　　（四個“只有加快經(jīng)濟發(fā)展……，才能……”，重要）

　　只有加快經(jīng)濟發(fā)展，才能提高實力和國力，實現(xiàn)小康社會，完成三步走

　　只有加快經(jīng)濟發(fā)展，才能滿足人民群眾物質文化需要，提高生活水平，共同富裕

　　只有加快經(jīng)濟發(fā)展，才能解決各種矛盾，增強戰(zhàn)勝困難、應對挑戰(zhàn)、抵御風險的能力

　　只有加快經(jīng)濟發(fā)展，才能在國際竟爭中處于主動，維護國家主權和安全，促進世界和平與共同發(fā)展

　　以經(jīng)濟建設為中心，就是要聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，為發(fā)展中特社奠定堅實的物質基礎。

　?。ㄈ┺D變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)又好又快發(fā)展

　　1、又好又快發(fā)展是有機統(tǒng)一的整體

　　2、實現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力推動經(jīng)濟增長由粗放向集約轉變，由片面追求經(jīng)濟增長向全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展轉變

　　3、實現(xiàn)又好又快發(fā)展，要進一步完善社市制

　　二、胡科的核心是以人為本（一核心，重要）

　?。ㄒ唬┮宰顝V大人民的根本利益為本

　　本，就是本源，就是根本，就是出發(fā)點、落腳點，就是最廣大人民的根本利益

　　（三）堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享（如何實現(xiàn)以人為本，三人民，重要）

　　1、堅持發(fā)展為了人民——工作要體現(xiàn)和保障人民群眾的利益

　　2、堅持發(fā)展依靠人民——尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神，密切聯(lián)系群眾

　　3、堅持發(fā)展成果由人民共享——經(jīng)濟社會發(fā)展成果惠及全民

　　三、全面協(xié)調可持續(xù)（一要求，重要）

　?。ㄒ唬┤鎱f(xié)調可持續(xù)是經(jīng)社發(fā)展的必然要求

　　全面：全面性、整體性，不僅經(jīng)濟發(fā)展、各方面都要發(fā)展。

　　協(xié)調：協(xié)調性、均衡性，各方面、各環(huán)節(jié)發(fā)展要相互適應、相互促進。

　　可持續(xù)：持久性、連續(xù)性，當前、長遠

　　處理好：

　　經(jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村、東中西、人與自然、國內(nèi)與對外、改革發(fā)展與穩(wěn)定等重大關系

　　消費與投資、供給與需求、速度與結構質量效益、科技與人力資源、市場與宏調等重大問題

　　物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明與人的全面發(fā)展

　?。ǘ┌凑罩刑厣缈傮w布局全面推進各項建設

　　（四個建設）

　　1、經(jīng)濟建設——物質基礎

　　2、政治建設——政治保障

　　3、文化建設——思想保證、精神動力、文化環(huán)境和智力支持

　　4、社會建設——有利的社會條件

　　總結：四個大力

　　發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟

　　發(fā)展社會主義民主政治

　　發(fā)展社會主義先進文化

　　構建社會主義和諧社會。

　?。ㄈ﹫猿稚a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路

　　生產(chǎn)發(fā)展為基礎

　　生活富裕為目的

　　生態(tài)良好為條件

　　四、根本方法是統(tǒng)籌兼顧（一方法，重要）

　　抓好各種統(tǒng)籌

　　五統(tǒng)籌，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會、人與自然、國內(nèi)外

　　統(tǒng)籌中央地方、統(tǒng)籌個人集體、統(tǒng)籌局部整體、統(tǒng)籌當前長遠、統(tǒng)籌國內(nèi)國際

　　（一）總覽全局，統(tǒng)籌規(guī)劃（全局）

　?。ǘ┝⒆惝斍埃坶L遠（當前、長遠）

　　（三）全面推進，重點突破（一般、重點）

　?。ㄋ模┘骖櫢鞣?，綜合平衡（平衡、不平衡）

　　第三節(jié) 深入貫徹落實科學發(fā)展觀

　　一、堅持一中心兩基點的基本路線

　　一中心：經(jīng)濟建設

　　兩基點：四項原則、改開

　　二、積極構建社會主義和諧社會

　?。ㄒ唬┥鐣髁x和諧社會的總體要求（六點）

　　1、民主法治

　　2、公平正義

　　3、誠信友愛：

　　互幫互助、誠實守信、平等友愛、融洽相處

　　4、充滿活力：

　　創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。

　　5、安定有序：

　　社會組織機制健全、社會管理完善、社會秩序良好、人民群眾安居樂業(yè)、社會保持安定團結

　　6、人與自然和諧相處

　?。ǘ┌丫S護社會公平放到更加突出的位置（四點）

　　1、各要素按貢獻參與分配

　　2、提高勞動報酬在初次分配中的比重

　　3、扭轉分配差距過大

　　4、平等參與競爭，維護正當權益。

　?。ㄈ┍Ｕ虾透纳泼裆ㄎ妩c）

　　1、教育

　　2、就業(yè)

　　3、醫(yī)療

　　4、養(yǎng)老

　　5、住房

　　三、繼續(xù)深化改革開放（三堅持一深化）

　?。ㄒ唬﹫猿指拈_的正確方向

　　（二）堅持用科學的態(tài)度推進改革（三點）

　　1、加快改革的緊迫感與堅持科學求實的精神相結合

　　2、改革的階段性目標與總體目標統(tǒng)一，需要與可能結合，努力實現(xiàn)三協(xié)調：

　　經(jīng)濟改革、政治改革、文化改革、社會改革相協(xié)調；

　　宏觀改革與微觀改革相協(xié)調；

　　城市改革與農(nóng)村改革相協(xié)調。

　　3、把改革力度、發(fā)展速度和社會可承受力程度統(tǒng)一起來

　　（三）深化社市制改革（六點）

　　1、建立健全經(jīng)社發(fā)展綜合評價、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃、土地供給、環(huán)保約束、財稅分配、民生保障、輿論引導、干部實績考核等方面的體制機制

　　2、行政管理體制改革：著力轉變職能、理順關系、優(yōu)化結構、提高效能，形成權責一致、分工合理、科學決策、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有利的行政管理體制…………

　　3、加快形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系

　　4、深化國企公司制、股份制改革

　　5、深化財稅、價格、投資、金融體制改革

　　6、推進社會管理體制改革，健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。

　?。ㄋ模﹫猿珠_放的基本國策（五點）

　　1、深化開放，沿海、內(nèi)地、沿邊

　　2、加快轉變外貿(mào)增長方式

　　3、創(chuàng)新利用外資方式

　　4、走出去戰(zhàn)略

　　5、開展國際能源資源合作

　　第四節(jié) 學習實踐科學發(fā)展觀、開創(chuàng)工程咨詢新局面

　　一、工程咨詢學習實踐科學發(fā)展觀的重要意義

　?。ㄒ唬┳龊霉こ套稍兎?，促進投資建設領域貫徹落實科學發(fā)展觀（咨詢業(yè)對科學發(fā)展觀的作用，五點）

　　1、加強和完善宏觀調控服務

　　通過提供發(fā)展規(guī)劃、專題研究、政策咨詢等，幫助轉變政府職能，加強和完善宏調

　　2、有助于實現(xiàn)建設項目投資決策的科學化

　　可以有效克服盲目投資，把投資建設納入科學發(fā)展的軌道

　　3、推動科技進步和創(chuàng)新

　　通過重視新技術研發(fā)、推廣，推動技術創(chuàng)新

　　4、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變

　　集多學科專家的集體智慧，強大的專業(yè)技術優(yōu)勢，成為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的技術支撐

　　5、把科學發(fā)展觀落實到每個建設項目上

　　服務貫穿項目建設全過程，全程把關和推動。

　　（二）學習實踐科學發(fā)展觀將有力促進工程咨詢業(yè)的自身建設（科學發(fā)展觀對咨詢業(yè)的作用，四點）

　　1、改進提高專業(yè)服務能力

　　2、促使工程咨詢領域全面更新咨詢理論和咨詢方法

　　3、拓展咨詢服務業(yè)務范圍，提升服務質量

　　4、催生一批復合型、外向型、開拓型人才

　　二、把科學發(fā)展觀作為各類工程咨詢業(yè)的指導思想

　　（四指導思想，以人為本、全面、協(xié)調、可持續(xù)）

　?。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸?/p>

　?。ǘ┐龠M全面發(fā)展

　　1、樹立全局意識

　　2、重視社會全面發(fā)展的多目標分析

　　3、綜合考慮影響投資建設的各種因素

　　（三）推動協(xié)調發(fā)展

　　抓好各種統(tǒng)籌（五統(tǒng)籌，前面有過）：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會、人與自然、國內(nèi)外推進各種協(xié)調、平衡

　?。ㄋ模崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

　　節(jié)約、清潔、安全發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境友好

　　三、工程咨詢業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀的總體思路（六點）

　?。ㄒ唬┘涌旃こ套稍兝碚摲椒ê图夹g創(chuàng)新（三點）

　　1、樹立符合科學發(fā)展觀要求的新咨詢理念

　　2、加快開展工程咨詢理論方法和技術創(chuàng)新研究

　　3、推動創(chuàng)新研究成果的應用

　　（二）促進工程咨詢?nèi)鎱f(xié)調發(fā)展（四點）

　　1、加快推進項目全過程管理

　　2、大力加強投資決策咨詢工作

　　3、切實注重后評價工作

　　4、積極開發(fā)新領域業(yè)務

　　大力開展…………咨詢業(yè)務

　?。ㄈ┳⒅靥岣咦稍兎召|量（四點）

　　1、切實增強質量意識

　　2、制定質量標準和規(guī)范

　　3、推動質量管理體系建設

　　構建系統(tǒng)化、標準化、程序化、持續(xù)改進的質量管理體系

　　4、建立健全質量責任制

　?。ㄋ模┘訌娙瞬抨犖榻ㄔO

　　形成年齡層次合理、專業(yè)結構匹配、領軍人物引領、復合型人才骨干、執(zhí)業(yè)人才為主體、專家為支撐的人才梯隊

　?。ㄎ澹┩七M工程咨詢單位體制機制創(chuàng)新

　　建立權責明晰、有效制衡、協(xié)調運轉、科學決策的內(nèi)部治理結構

　　（六）實施走出去戰(zhàn)略