咨詢工程師《分析與評價》核心考點項目土地資源調(diào)查
第一節(jié) 土地資源和項目用地預(yù)審
一、項目土地資源調(diào)查的內(nèi)容
1.擬選場(廠)址地區(qū)的地區(qū)分類和市縣等別,城市總體規(guī)劃中的土 地功能劃分,土地利用總體規(guī)劃中農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地規(guī)劃;
2.調(diào)查并踏勘建設(shè)用地和未利用地的位置分布、規(guī)模數(shù)量、土地權(quán)屬 、周邊環(huán)境、利用現(xiàn)狀等;
3.初步判斷土地資源利用的可能性;
4.初步判斷土地利用的合理性。
二、項目土地資源論證
土地資源論證旨在論證項目用地是否符合城市總體規(guī)劃,是否符合規(guī)劃中的 土地功能劃分;是否符合國家規(guī)定的供地政策等。
土地論證報告的格式:
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(二)建設(shè)項目概況
(三)建設(shè)項目占用土地資源論證
1.所選場地是否屬于土地利用總體規(guī)劃中的建設(shè)用地和未利用地。
2.預(yù)選的建設(shè)用地和未利用場地,其位置分布、規(guī)模數(shù)量、土地權(quán)屬 、周邊環(huán)境、利用現(xiàn)況等能否滿足建設(shè)項目需求。
3.不同場(廠)址位置對周邊土地資源及其他土地用戶的影響。
4.場(廠)址位置設(shè)置是否合理。
?。ㄋ模?建設(shè)項目用地合理性分析
1. 合理性分析包括:
(1)建設(shè)項目功能分類及土地功能規(guī)劃分析;
(2)土地利用的適宜性分析;
(3)土地利用的合法性分析;
(4)土地權(quán)益補(bǔ)償方案;
(5)土地利用的社會影響分析;
(6)耕地占補(bǔ)平衡分析。
2.《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》的規(guī)定(10)
(1)“禁止擅自通過‘村改居’等方式將農(nóng)民集體所有土地轉(zhuǎn)為國有土地” ;
(2)禁止農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織非法出讓、出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。
(3)基本農(nóng)田一經(jīng)劃定,任何單位和個人不得擅自占用,或者擅自改變用途 ,這是不 可逾越的‘紅線’。符合法定條件,確需改變和占用基本農(nóng)田的, 必須報國務(wù)院批準(zhǔn)。
(4)經(jīng)批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的,征地補(bǔ)償按法定最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,對以繳納耕地 開墾方式 補(bǔ)充耕地的,繳納標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)刈罡邩?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
?。?)禁止占用基本農(nóng)田挖魚塘,種樹和其他破壞耕作層的活動,禁止以建設(shè) ‘現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)園區(qū)’或者‘設(shè)施農(nóng)業(yè)’等任何名義,占用基本農(nóng)田變相從事房 地產(chǎn)開發(fā)。
(6)要采取切實措施,使被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低。
?。?)要保證依法足額和及時支付土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費以及地上附著物和 青苗補(bǔ)償費。
?。?)對有穩(wěn)定收益的項目,農(nóng)民可以經(jīng)依法批準(zhǔn)的建設(shè)用地土地使用權(quán)入股 .
(9)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)將因征地而導(dǎo)致無地的農(nóng)民,納入 城鎮(zhèn)就業(yè)體系,并建立社會保障制度;在城市規(guī)劃區(qū)外,征收農(nóng)民集體所有土地時, 當(dāng)?shù)厝嗣裾诒拘姓^(qū)域內(nèi)為被征地農(nóng)民留有必要的耕作土地或安排相 應(yīng)的工作崗位;對不具備基本生產(chǎn)生活的無地農(nóng)民,應(yīng)當(dāng)異地移民安置。
?。?0)各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的,建設(shè)單位必須補(bǔ)充數(shù)量、質(zhì)量相 當(dāng)?shù)母亍?/p>
不能自行補(bǔ)充的,必須按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費。耕 地開墾費要列入
專戶管理,不得減免或挪作他用。
(五)節(jié)約用地措施
生產(chǎn)裝置集中布置、聯(lián)合布置;公用工程設(shè)施集中建設(shè)。
?。┩恋刭Y源論證結(jié)論
項目建設(shè)用地的合理性結(jié)論;國土資源部門對項目用地的預(yù)審意見。
報考指南
報 名 時 間
預(yù)計2025年2月
大綱 / 教材
2024年11月29日發(fā)布
準(zhǔn)考證打印
考前一周
考 試 時 間
預(yù)計4月12日、13日
考 試 成 績
考后2個月
合格證領(lǐng)取
成績公布后
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