2017年咨詢《方法與實(shí)務(wù)》每日復(fù)習(xí)資料:詳細(xì)社會評價步驟
詳細(xì)社會評價是在可行性研究階段廣泛應(yīng)用的一種評價方法。
其功能是在初步社會評價的基礎(chǔ)上,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法,結(jié)合項(xiàng)目的工程技術(shù)方案,進(jìn)一步研究與項(xiàng)目相關(guān)的社會因素和社會影響程度,進(jìn)行詳細(xì)論證并預(yù)測風(fēng)險程度,系統(tǒng)的評價社會影響,主要步驟包括:
①識別社會因素并排序,對社會因素按其正面影響與負(fù)面影響、持續(xù)時間長短、風(fēng)險度大小、風(fēng)險變化趨勢(減弱或強(qiáng)化)進(jìn)行分組排序。應(yīng)著重對那些持續(xù)時間長、風(fēng)險度大、可能激化的負(fù)面社會影響進(jìn)行論證。
?、谧R別利益相關(guān)者并排序。對利益相關(guān)者按其直接受益或者受損、間接受益或者受損、減輕或者補(bǔ)償受損措施的代價分組。在此基礎(chǔ)上詳細(xì)論證各受益群體與受損群體之間、利益相關(guān)者與項(xiàng)目之間的利害關(guān)系,以及可能出現(xiàn)的社會矛盾。
③論證當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境對項(xiàng)目的適應(yīng)程度。詳細(xì)分析項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營過程中可以從地方獲得支持與配合的程度,按好、中、差分組。應(yīng)著重研究地方利益相關(guān)者、當(dāng)?shù)卣c非政府機(jī)構(gòu)的參與方式及參與意思,并提出協(xié)調(diào)矛盾的措施。
?、鼙冗x優(yōu)化方案。將上述各項(xiàng)分析的結(jié)果進(jìn)行歸納,比選、推薦合理方案。
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